中國是否進(jìn)入重化工業(yè)的發(fā)展階段可能將掀起新一輪的爭論。
來自多方的數(shù)據(jù)顯示，盡管目前中國重工業(yè)發(fā)展速度明顯快于輕工業(yè)，其中重工業(yè)占整個(gè)工業(yè)的比重持續(xù)加大，但是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的能耗沒有大幅上升，單位GDP能耗甚至連續(xù)3年下降，同時(shí)就業(yè)形勢也在日趨好轉(zhuǎn)。
因此，中國是超越了重化工業(yè)發(fā)展的階段，還是有了新的工業(yè)化發(fā)展方式，亟待各方的權(quán)威研究給出結(jié)論。
對于重化工業(yè)化是否是中國經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路，學(xué)界一直意見不一。
按照德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍夫曼的研究，在工業(yè)化的過程中，特別是后期階段，工業(yè)產(chǎn)值的比重將繼續(xù)上升，成為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)部門。一些分析人士由此認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)繞不開重化工業(yè)發(fā)展階段。
但是經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉教授則認(rèn)為，“無論從理論還是實(shí)踐，都無法得出中國經(jīng)濟(jì)必須經(jīng)過‘重化工業(yè)化’階段這一結(jié)論”。因?yàn)橐恍┫刃泄I(yè)化國家的工業(yè)化后期，增長得最快的并不是工業(yè)，更不是資本品工業(yè)或重工業(yè)，而是服務(wù)業(yè)。
重工業(yè)增長快于輕工業(yè)
國家發(fā)改委5月23日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月工業(yè)發(fā)展加快，重工業(yè)增加值增速繼續(xù)保持高于輕工業(yè)的發(fā)展，并表現(xiàn)出日趨加快的特征。
從規(guī)模以上企業(yè)來看， 2005年全年到今年前四個(gè)月，重工業(yè)占到整個(gè)工業(yè)增加值的比重已經(jīng)達(dá)到68.9%。據(jù)相關(guān)研究，該數(shù)字在1998年僅僅為60.22%，2002年、2003、2004年則分別為60.9%、64.3%、67.58%。
按目前趨勢分析，上述比例未來還會增加。4月份，重工業(yè)增加值增長17.7%，加快1.2個(gè)百分點(diǎn)；輕工業(yè)增加值同比增長14.2%，增速同比減緩0.7個(gè)百分點(diǎn)。
1～4月，規(guī)模以上輕、重工業(yè)增加值分別為7637億元和16974億元，分別增長15%和17.5%，其中重工業(yè)增加值為輕工業(yè)的2.22倍以上。
中國目前的重化工業(yè)發(fā)展速度加快，按照國家發(fā)改委投資研究所王元京的觀點(diǎn)，是“如目前的投資過快增長一樣，與頭幾年的情況不同，具有很大的結(jié)構(gòu)合理性”，因?yàn)楦鞣N投資“結(jié)構(gòu)在優(yōu)化”。國家發(fā)改委最近的部分調(diào)研反映，目前的投資增長在一定程度上是“健康的”。
國家發(fā)改委指出，4月以來，隨著國家發(fā)改委會同有關(guān)部門陸續(xù)出臺了加快鋁、煤炭等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見。浙江、遼寧、山東、河南等省區(qū)根據(jù)本地區(qū)的具體情況，制定了具體落實(shí)措施，“產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，企業(yè)兼并重組取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有所提高”。
王元京認(rèn)為，隨著未來下游行業(yè)的裝備制造業(yè)以及鐵路等行業(yè)發(fā)展加快，重工業(yè)的發(fā)展速度還會增加。目前不應(yīng)該爭論中國經(jīng)濟(jì)是否重化工業(yè)化，而是如何提高產(chǎn)業(yè)集群度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高附加值產(chǎn)品分量，實(shí)施信息化改造。
不過，中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，是重工業(yè)占GDP的比重增加引起，還是服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛引起，尚需研究。2005年全年重工業(yè)占到GDP比例是25%，今年一季度升為28.5%。
中國進(jìn)入工業(yè)化新階段？
按照傳統(tǒng)理論，在中國的重工業(yè)發(fā)展速度明顯快于輕工業(yè)時(shí)，能耗會大幅上升，就業(yè)形勢也會惡化，環(huán)境壓力加重。不過，目前的狀況恰恰相反。
國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2003年～2004年，重工業(yè)化消耗
能源明顯增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)增長速度。
不過，這種情況很快扭轉(zhuǎn)，到2005年時(shí)，能源消費(fèi)總量增幅為9.46%，低于9.9%的經(jīng)濟(jì)增速。按照單位GDP消耗能源總量看，萬元GDP消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤，從2003年到2005年分別為1.288、1.271、1.220噸，呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢。
今年3月，在重工業(yè)發(fā)展速度加快，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅達(dá)到一年以來的最大值時(shí)，發(fā)電量等增幅在下降。3月的發(fā)電量增幅為11.1%，低于去年同期2.3個(gè)百分點(diǎn)。這可能意味著在今年一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快時(shí)，能耗總量也在降低。
中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)所專家周維富指出，能耗降低的主要原因是技術(shù)進(jìn)步和管理改善。由于國家發(fā)改委提高了鋼鐵等行業(yè)的技術(shù)門檻，單位產(chǎn)品能耗大幅降低。
周維富認(rèn)為，重化工業(yè)行業(yè)本身不會使得就業(yè)形勢好轉(zhuǎn)，不過該產(chǎn)業(yè)的配套鏈條很長，加上服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，會帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)就業(yè)總量增加。
國家統(tǒng)計(jì)局人口就業(yè)司勞動(dòng)就業(yè)處處長張志斌說，目前的就業(yè)形勢是1998年以來比較好的，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，從長期看必然帶動(dòng)就業(yè)形勢向好。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，以及結(jié)構(gòu)調(diào)整也有利于經(jīng)濟(jì)較快增長，增加就業(yè)崗位。
此前中國社會科學(xué)院人口所的調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，目前的調(diào)查失業(yè)率已經(jīng)開始下降，勞動(dòng)參與度在增加。
不過，中國經(jīng)濟(jì)的重化工業(yè)進(jìn)程表現(xiàn)明顯，但是沒有出現(xiàn)理論上所說的一些負(fù)面問題，是否表明中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性的新型工業(yè)化階段，尚不得而知。國務(wù)院發(fā)展研究中心的一位分析人士表示，相關(guān)研究正在加緊進(jìn)行。
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