談判陷入僵局
中德滬杭磁懸浮談判突遭寒流。
來自德國的消息稱,中德滬杭磁懸浮談判已進入微妙時刻,中國國家磁懸浮交通工程技術(shù)研究中心主任吳祥明在德國發(fā)表了觀點:“再不行這條線就不建了”。
6月6日晚,記者與同濟大學(xué)一位了解內(nèi)情的專家取得聯(lián)系。同濟大學(xué)這位專家稱,“談判很艱難。”據(jù)本報了解,同濟大學(xué)校長萬鋼參與了談判的溝通工作。
據(jù)同濟這位專家介紹,該項目中德兩國有兩種合作模式。
一是德國政府給予支持,成立合資企業(yè)經(jīng)營,相關(guān)設(shè)備、零部件則要大部分在中國生產(chǎn),德國生產(chǎn)的比例占10%。這是中方所希望的?!爸袊鴪猿衷O(shè)備、零部件大部分國產(chǎn)化的原因是——可以促進當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),增加GDP,為將來的技術(shù)轉(zhuǎn)讓創(chuàng)造條件,并可以大大降低建設(shè)成本。國產(chǎn)化率是外資企業(yè)與中國技術(shù)合作的硬指標?!?/p>
二是中方付費購買技術(shù)使用權(quán),然后自行建造。這是德國更傾向的。
然而,雙方在兩種合作模式的選擇中利益點顯然各有訴求。
據(jù)上述專家披露,“德國政府在目前的談判中,不愿以轉(zhuǎn)讓技術(shù)為代價,換取滬杭磁懸浮的建造權(quán)?!?/p>
雖然國產(chǎn)化率是外資與中國技術(shù)合作的“硬指標”,但德國企業(yè)顯然并不情愿接受這一規(guī)定。設(shè)立在北京的中國德國商會辦事處的資料顯示,德國企業(yè)向其提供的清單中,對這種“被迫轉(zhuǎn)讓”規(guī)定的申訴列在首位。
合作的第二種模式,即付費使用磁懸浮技術(shù)則被中方否決,因為中方認為其開價過高。據(jù)披露,中方認為,德方的磁懸浮造價目前還有待進一步降低,因此拒絕了德方的開價。
“不是非建不可”
滬杭磁懸浮于今年3月通過國務(wù)院批準立項,當(dāng)時媒體報道稱,該線全長175公里,工程概算350億元,時速450公里,2010年前建成。
這些信息公開后,有輿論認為,西門子、克虜伯手握一把好牌,其主要觀點為:其一,“十一五”規(guī)劃中已經(jīng)立項,如果不上馬則會陷于被動;其二,滬杭磁懸浮是2010年上海世博會的一部分,會影響世博會全局。
6月7日,浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院基礎(chǔ)項目處副處長柴賢龍對此有不同看法。
柴賢龍向本報表示,國務(wù)院3月批準立項的時候,批準的是滬杭磁懸浮交通項目建議書,是進入可行性研究階段,而決非外界所說的“開工階段”。“既然是可行性研究,就有可行、不可行兩種結(jié)果?!?/p>
柴賢龍是高級工程師,從1996年開始研究滬杭磁懸浮項目,今年3月份的立項建議書吸收了他的研究成果。他披露,滬杭磁懸浮并不是現(xiàn)實所急需,150元錢的單程票價并不是普通公眾能承受的,因此不會出現(xiàn)媒體渲染的滬杭“同城效應(yīng)”。
柴解釋,“中國決定上磁懸浮更重要是基于謀求技術(shù)強國的戰(zhàn)略考慮。從戰(zhàn)略角度,理想的狀態(tài)是越早越好,但不是非建不可,并沒有開工的時間表?!?/p>
柴賢龍和上述同濟專家均證實,“國家發(fā)改委一位副主任曾在內(nèi)部場合表示,滬杭磁懸浮并不一定非要在2010年上海世博會舉辦前建成”。
至于建造時間上,如果拖下去“并不一定對德國有利”。柴賢龍說,磁懸浮并沒有像渲染的那樣神秘,德國的優(yōu)勢在于經(jīng)歷幾十年的試驗,技術(shù)成熟、安全。而據(jù)柴介紹,浙江已有數(shù)家企業(yè)正在建設(shè)磁懸浮試驗線。
上述同濟專家則認為,即便不上磁懸浮,也還有兩套替代方案:一是建滬杭高速鐵路,32分鐘到達杭州,和磁懸浮的28分鐘相差無幾,但造價低很多;二是采用國產(chǎn)的磁懸浮技術(shù),開始時速可達350公里,然后仿照現(xiàn)有鐵路提速的辦法,逐步提速至450公里/小時。
|