昆明新機(jī)場(chǎng)一期項(xiàng)目在2008年投入使用的設(shè)想，現(xiàn)在可能難以實(shí)現(xiàn)了?！澳茉凇晃濉┙ǔ梢黄陧?xiàng)目并投入使用，就已經(jīng)很不錯(cuò)了。”昨日上午，云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)一權(quán)威知情人士對(duì)本報(bào)記者說。眼下最關(guān)鍵的問題是，機(jī)場(chǎng)的立項(xiàng)問題需要國務(wù)院最終拍板。
一期或“十一五”末才建成
自《昆明新機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址優(yōu)化方案報(bào)告》獲得了國家民航總局批準(zhǔn)后，昆明新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目便一直熱度不減，備受業(yè)界關(guān)注。但現(xiàn)在的問題是：這個(gè)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的立項(xiàng)問題還需要國務(wù)院最終拍板。
“在民航總局批準(zhǔn)后，云南省政府和民航總局都在盡力促成這個(gè)項(xiàng)目盡快開工?！鄙鲜鰴?quán)威人士說，“但有的問題已經(jīng)超出了
國家發(fā)改委和民航總局的職能范疇。由于這個(gè)機(jī)場(chǎng)投入使用后，將影響云南上空的飛行格局，因此另有部門將介入對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。在這些復(fù)雜而必要的程序進(jìn)行完畢之前，國務(wù)院不會(huì)拍板立項(xiàng)?！?/p>
云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)上述權(quán)威人士表示，昆明新國際機(jī)場(chǎng)將按照“一次性規(guī)劃，分階段實(shí)施”的方式進(jìn)行建設(shè)。
昆明希望能舉辦2009年世界園藝博覽會(huì)，所以很希望昆明新機(jī)場(chǎng)一期項(xiàng)目能在世博會(huì)之前投入使用，所以2008年一度成為官方宣傳的新機(jī)場(chǎng)一期項(xiàng)目竣工的時(shí)限。但現(xiàn)在看來是無法實(shí)現(xiàn)了。上述人士說：“能在‘
十一五’末建成新機(jī)場(chǎng)一期項(xiàng)目就很不錯(cuò)了。由于新機(jī)場(chǎng)建設(shè)對(duì)質(zhì)量要求非常之高，當(dāng)機(jī)場(chǎng)主體建成后，還需要1年時(shí)間來讓機(jī)場(chǎng)主體自然沉降，以確保正式投入使用后機(jī)場(chǎng)狀態(tài)達(dá)到最佳?！?/p>
機(jī)場(chǎng)股權(quán)問題讓人眼花繚亂
據(jù)悉，昆明新國際機(jī)場(chǎng)預(yù)計(jì)總體投資將達(dá)233億元，但如果原材料價(jià)格繼續(xù)上揚(yáng)，那這個(gè)投資額度將會(huì)被突破。為了運(yùn)作該項(xiàng)目，目前云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)正抓緊推進(jìn)有關(guān)事宜。就在幾天前，新國際機(jī)場(chǎng)的候機(jī)樓設(shè)計(jì)方案剛剛通過評(píng)審，該候機(jī)樓規(guī)模將是昆明現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓的3倍多。據(jù)了解，昆明新機(jī)場(chǎng)將由民航總局、云南省政府、昆明市政府三級(jí)共同持股，昆明市政府主要以征地融入新機(jī)場(chǎng)。
目前，德國法蘭克福機(jī)場(chǎng)、新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)以及香港國際機(jī)場(chǎng)等方面，都在跟云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)方面商談今后合作的事宜。
“我們對(duì)今后合資經(jīng)營(yíng)昆明新機(jī)場(chǎng)有一些意向，不過機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資將由國家和云南省政府解決，而外資只能參與機(jī)場(chǎng)建成后的經(jīng)營(yíng)，不得絕對(duì)控股機(jī)場(chǎng)主業(yè)。不過，新機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓內(nèi)的餐飲、零售百貨等項(xiàng)目則可以讓外資控股?！痹颇蠙C(jī)場(chǎng)集團(tuán)相關(guān)人士說，昆明新機(jī)場(chǎng)還可以實(shí)行國有獨(dú)資。但上述外資機(jī)場(chǎng)公司的確又在跟云南方面接觸，而且云南方面對(duì)他們都很熱情。昆明新機(jī)場(chǎng)的股權(quán)問題讓人看得眼花繚亂。
云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)這位人士透露的消息與不久前有關(guān)方面透露的關(guān)于外商可以控股昆明新機(jī)場(chǎng)的消息形成了鮮明對(duì)比。據(jù)一位分析人士說，今后昆明新機(jī)場(chǎng)的股權(quán)安排其實(shí)不是簡(jiǎn)單地從經(jīng)濟(jì)利益角度來考慮的。
各種情況顯示，興建昆明新國際機(jī)場(chǎng)已經(jīng)顯得越來越迫切。而該機(jī)場(chǎng)建設(shè)的未來幾年，外資進(jìn)入中國民用航空業(yè)的個(gè)案也有望大增。民航總局在制定外資以及國內(nèi)民營(yíng)資本進(jìn)入民用航空業(yè)的規(guī)定時(shí)，都為適時(shí)修訂相關(guān)規(guī)定預(yù)留了空間，這些現(xiàn)有規(guī)定會(huì)不會(huì)隨著這些個(gè)案的增加和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富而作出修改，從而為外資進(jìn)入昆明新國際機(jī)場(chǎng)這座未來的中國大陸第四大機(jī)場(chǎng)開辟新空間，頗值得觀察。
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