一直僅跳躍于“紙上”的首都航空城，終于在6月29日正式開工。這個(gè)備受關(guān)注的“千億元”工程，由于市場(chǎng)需求迫切，一期工程航空貨運(yùn)大通關(guān)基地保稅物流中心B型(以下簡(jiǎn)稱保稅中心)不得不提前啟動(dòng)。
“保稅中心明年底將投入使用，它是全國(guó)首家獲得政府正式批準(zhǔn)成立的依托于空港的保稅中心?！笔锥紮C(jī)場(chǎng)集團(tuán)旗下航港物流發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱航港物流)執(zhí)行副總裁潘力表示，“進(jìn)入保稅中心的國(guó)際貨物就可享受進(jìn)口保稅優(yōu)惠政策，還可開展貨物的國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際配送及國(guó)際分撥業(yè)務(wù)?！?/p>
與此同時(shí)，首都機(jī)場(chǎng)醞釀已久的東北亞航空貨運(yùn)樞紐戰(zhàn)略也正式啟動(dòng)。
航空城“落地”
自2004年開始策劃以來，“首都航空城”項(xiàng)目就由于投資數(shù)額巨大而吸引了大量的眼球。
“大通關(guān)基地是航空城的一部分，也是航空城最先建設(shè)的工程。”潘力告訴記者，“而保稅中心則是大通關(guān)基地的核心內(nèi)容。除此之外大通關(guān)基地還包括航空貨運(yùn)站區(qū)、國(guó)際快件監(jiān)管中心、進(jìn)出口海關(guān)監(jiān)管區(qū)的等四大功能?！?/p>
保稅中心建設(shè)工地緊挨首都機(jī)場(chǎng)，而機(jī)場(chǎng)到保稅中心的道路也已經(jīng)修通。
據(jù)悉，航港物流邀請(qǐng)了世界知名的設(shè)計(jì)公司和咨詢公司來規(guī)劃航空城，航空城其他工程也將在明年依次動(dòng)工。
根據(jù)規(guī)劃方案，首都航空城用地為100平方公里，東北至六環(huán)路；南至李天路、西至溫榆河、京城高速路。規(guī)劃八大功能區(qū)，分別為機(jī)場(chǎng)城、物流城、保稅城、國(guó)際工業(yè)城、會(huì)展城、教育城、汽車城和園藝城。
首都航空城將以機(jī)場(chǎng)航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)，發(fā)展增值型產(chǎn)業(yè)、配套服務(wù)、政府支持項(xiàng)目和特種項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)涵蓋航空物流、高附加值工業(yè)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代商居、國(guó)際教育和總部經(jīng)濟(jì)。航空城近期發(fā)展規(guī)模達(dá)到年產(chǎn)值500億元，遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)模達(dá)到年產(chǎn)值1000億元，以占北京1.5%的土地創(chuàng)造北京15%的GDP；達(dá)到年稅收總額40-60億元；航空城內(nèi)的就業(yè)人口達(dá)到20-40萬人，居住人口達(dá)到30-40萬人，成為中國(guó)未來的內(nèi)陸型自由貿(mào)易港，21世紀(jì)京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際門戶。
“我們正在尋找新的戰(zhàn)略投資者加入。”航港物流副總裁戴士平告訴記者，“目前大通關(guān)基地的總投資為36.2億元人民幣，首都機(jī)場(chǎng)相對(duì)控股，順義政府參股。目前資金不是問題，我們希望戰(zhàn)略投資者能有一定的資源和我們合作，如國(guó)際網(wǎng)絡(luò)、成功的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)等方面?！?/p>
直面仁川機(jī)場(chǎng)
“我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不是國(guó)內(nèi)的機(jī)場(chǎng)，而是仁川、東京。我們要做東北亞航空樞紐?！焙礁畚锪鲌?zhí)行副總裁潘力坦言。大通關(guān)基地的開工給了首都機(jī)場(chǎng)這樣的底氣。
航港物流CEO沈棟算了這樣一筆賬：首都機(jī)場(chǎng)去年貨郵吞吐量為66.8萬噸。韓國(guó)仁川機(jī)場(chǎng)去年的貨郵吞吐量為230萬噸，其中50%的貨物是中轉(zhuǎn)的，中轉(zhuǎn)貨源大部分來自中國(guó)。仁川機(jī)場(chǎng)飛機(jī)的起降架次只有首都機(jī)場(chǎng)的一半，旅客吞吐量只有首都機(jī)場(chǎng)1/3，但航空貨運(yùn)量卻是首都機(jī)場(chǎng)的數(shù)倍，它們的主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是仁川機(jī)場(chǎng)擁有大通關(guān)基地。
所謂大通關(guān)，指的是口岸各部門、單位、企業(yè)等，通過采取有效手段，使口岸物流、單證流、資金流、信息流等實(shí)現(xiàn)高效、順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)利于口岸管理部門實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，提供高效服務(wù)的統(tǒng)稱。它是一個(gè)涉及海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外經(jīng)貿(mào)主管部門、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、海事、銀行、保險(xiǎn)等國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)和商業(yè)機(jī)構(gòu)等方面的完備體系。實(shí)施大通關(guān)，最直接的目的就是在口岸各方建立快捷有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，減少審批程序和辦事環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源共享，通過科學(xué)、高效的監(jiān)管，以達(dá)到口岸通關(guān)效率的大幅度提高，真正實(shí)現(xiàn)“快進(jìn)快出”。
“索愛目前最大的生產(chǎn)基地就在北京。2004年我們的出口額就達(dá)12.1億美元，在北京口岸排名第一?！北本┧鲪燮仗煲苿?dòng)通信有限公司發(fā)運(yùn)計(jì)劃部總監(jiān)英格瓦·弗雷斯汀表示，“大通關(guān)基地的保稅物流中心將使我們的貨物不必到香港中轉(zhuǎn)就能實(shí)現(xiàn)出口退稅，節(jié)約我們的成本和一天的時(shí)間。北京空港將成為東南亞物流中心，這與索愛的發(fā)展戰(zhàn)略是一致的?！?/p>
據(jù)悉，目前已經(jīng)有20到30家跨國(guó)公司與大通關(guān)基地簽訂了進(jìn)駐協(xié)議。
航空貨運(yùn)大通關(guān)基地的建成，將使首都機(jī)場(chǎng)在航空貨運(yùn)功能上得到進(jìn)一步改善并提升首都機(jī)場(chǎng)的航空貨運(yùn)處理能力。大通關(guān)基地規(guī)劃中的占地面積為5000畝，完全建成后，其年貨物處理量接近500萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)階段老貨站每年80萬噸的處理能力。
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