記者今天從廣東東莞市外經(jīng)貿(mào)部門獲悉，歐盟環(huán)保指令對東莞的沖擊已經(jīng)初步顯現(xiàn)出來。今年一至五月，該市機電產(chǎn)品出口歐盟為二十點四六億美元，同比增長僅為百分之四點六六，遠低于全市出口平均增長水平。
歐盟于二00三年二月正式公布的《關(guān)于在電氣電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》(即ROHS指令)于今年七月一日正式實施，從當天起，投放歐洲市場的電子電氣設(shè)備中的鉛、汞、鎘、六價鉻、聚溴聯(lián)苯和聚溴聯(lián)苯醚等六種有害物質(zhì)含量不得超過規(guī)定限量。
此前的二00五年八月十三日，歐盟已率先開始實施了《關(guān)于廢舊電子電氣設(shè)備指令》(即WEEE指令)，要求生產(chǎn)商(包括進口商和經(jīng)銷商)負責回收、處理進入歐盟市場的廢棄電氣和電子產(chǎn)品，并在投入市場的新產(chǎn)品中加貼回收標志。WEEE指令和ROHS指令被業(yè)內(nèi)人士稱為“近乎苛刻的歐盟環(huán)保雙綠指令”。
歐盟環(huán)保指令對東莞沖擊已現(xiàn)。早在去年，東莞某大型照明設(shè)備生產(chǎn)商，其生產(chǎn)所需的上千種原材料在經(jīng)過歐洲檢驗機構(gòu)檢驗后，結(jié)果顯示有二十多種材料不符合歐盟ROHS指令的要求。據(jù)稱，這種不合格率在國內(nèi)企業(yè)中還算較低的了。
“這次檢驗出來的二十多種不合格材料，是可以找到替代的材料，但是成本就要增加近百分之十。”該企業(yè)相關(guān)負責人顯得很無奈。還有更叫人頭痛的事，除了原材料成本增加外，歐盟雙指令實施后，該企業(yè)至少每個月要送檢一次，光檢測費一年就要上百萬元。而這只是歐盟雙指令下的一個個案。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，近年來，歐盟已經(jīng)成為繼美國、香港之后的東莞第三大出口市場，連續(xù)幾年來，東莞出口到歐盟的產(chǎn)品占全市出口總值的百分之十五至二十，其中機電產(chǎn)品占了大半份額。歐盟同時也是一些企業(yè)最主要的出口市場，如東莞諾基亞生產(chǎn)的移動電話百分之七十左右出口至歐盟。
東莞檢驗檢疫部門認為，歐盟兩個環(huán)保指令的相繼實施，無疑將對東莞涉及出口歐盟的機電企業(yè)造成影響，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品將不可避免的受到?jīng)_擊，尤其是一些達不到要求的中小企業(yè)極有可能面臨出口無門的窘境。
據(jù)了解，東莞很多出口電氣企業(yè)尤其是非外資背景企業(yè)產(chǎn)品遠未達到ROHS指令的要求，其中電源線、外殼、焊接材料等不合格率較高。更讓人擔憂的是，企業(yè)對歐盟“雙指令”卻表現(xiàn)出截然不同的反應(yīng)。
許多大型的外資、合資企業(yè)都表現(xiàn)出了積極樂觀的態(tài)度，紛紛在原材料采購、生產(chǎn)加工監(jiān)管、出廠檢驗檢測加大投入力度，一些資金雄厚、研發(fā)能力強的電子電氣企業(yè)甚至已經(jīng)開發(fā)研究出新的替代材料。而更多中小企業(yè)還沒有意識到危機的嚴重性，普遍持消極等待或觀望態(tài)度，沒有采取措施應(yīng)對。
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