7月16日，梁保華省長(zhǎng)主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署做好下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹中央和省委的工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞富民強(qiáng)省、“兩個(gè)率先”目標(biāo)和全年工作任務(wù)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)放到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和深化改革開放上來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
會(huì)議聽取了省發(fā)改委關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年工作安排的建議。會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，全省上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，深入貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)保持了又快又好發(fā)展勢(shì)頭，預(yù)計(jì)上半年GDP增長(zhǎng)15%以上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，夏熟實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收；工業(yè)保持較快增長(zhǎng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所提高；消費(fèi)需求旺盛，固定資產(chǎn)投資和外貿(mào)進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)；財(cái)政收支狀況良好，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益繼續(xù)提高，富民優(yōu)先取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力增強(qiáng)。但同時(shí)也要看到，當(dāng)前農(nóng)民持續(xù)增收面臨的困難，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，服務(wù)業(yè)投資比重偏低、增幅仍然相對(duì)滯后，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定因素有所增加。各地各部門對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的困難和矛盾必須高度重視、深入分析、積極應(yīng)對(duì)。
會(huì)議提出，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是，認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞富民強(qiáng)省、“兩個(gè)率先”和全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和深化改革開放上來(lái)，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提高，注重能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，確保企業(yè)效益和財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的好勢(shì)頭。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，下半年重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：一是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施，幫助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，確保秋熟增產(chǎn)增收。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。繼續(xù)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓展外部增收空間。切實(shí)抓好農(nóng)村新五件實(shí)事工程。二是進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極提高服務(wù)業(yè)投資比重。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，淘汰消耗高、污染重、效益低的落后生產(chǎn)能力。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，抓好大項(xiàng)目，培育大企業(yè)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是提高產(chǎn)業(yè)集中度，提高利用外資水平，提高開發(fā)區(qū)產(chǎn)出效率。三是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)。全面貫徹全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，加強(qiáng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加快發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。四是積極推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。搞好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能改造，千方百計(jì)降低能源資源消耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以水污染防治為重點(diǎn)抓好主要污染物排放總量控制，加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理。嚴(yán)格控制大氣污染，重點(diǎn)控制電廠二氧化硫的排放。加快實(shí)施綠色江蘇，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。五是繼續(xù)深化改革開放。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，繼續(xù)搞好國(guó)有企業(yè)改革和事業(yè)單位改革，認(rèn)真組織實(shí)施好公務(wù)員登記、改革公務(wù)員工資制度和規(guī)范公務(wù)員收入分配工作。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高對(duì)外開放水平，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。六是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)的政策，大力發(fā)展職業(yè)教育，切實(shí)提高高等教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。高度重視解決好民生問題，繼續(xù)完善社會(huì)保障體系，做好困難群眾的生活保障工作，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。會(huì)議要求，各地各部門切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，認(rèn)真解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，努力保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展勢(shì)頭，以優(yōu)異成績(jī)迎接省第十一次黨代會(huì)的召開，為“十一五”發(fā)展創(chuàng)造良好開局。 (顧雷鳴)
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