昨天,北京上半年經(jīng)濟(jì)運行數(shù)據(jù)出爐,GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)增長12.3%。市統(tǒng)計局副局長于秀琴表示,當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)保持了合理的較快增長,但人口規(guī)模與房價問題仍是北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱憂。
前天,國家統(tǒng)計局發(fā)布全國上半年GDP增速,10.9%的數(shù)據(jù)引來不少專家學(xué)者的擔(dān)憂,認(rèn)為增速偏快存在經(jīng)濟(jì)過熱的風(fēng)險。相對而言,北京12.3%的GDP增速雖然明顯高于全國平均水平,但考慮到奧運會前大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施投資的拉動,這一增速還是處于合理范圍。
北京市社科院首都發(fā)展研究所所長景體華分析說:“一季度13.3%的GDP增速確實偏高,但由于采取了一些調(diào)控措施,第二季度增速開始回落,第三季度、第四季度可能還會往下降一些,這樣形成高開低走的局面,但全年GDP增速還是會保持兩位數(shù)的增長,這在北京應(yīng)該是正常水平。”
盡管對上半年北京整體經(jīng)濟(jì)運行比較滿意,但于秀琴指出,人口規(guī)模已是北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的大問題。根據(jù)市統(tǒng)計局發(fā)布的1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果,截至去年11月1日,北京常住人口已達(dá)到1536萬,比2000年增加154萬人,年均增長31萬。由于北京生育率很低,人口規(guī)模擴(kuò)大主要源于外來常住人口的迅速增長。對北京來說,在千萬級龐大規(guī)模基礎(chǔ)上三年多再新增一個百萬級大城市的資源消耗量,應(yīng)是當(dāng)前面臨的最大考驗,水、電、交通等方方面面需求的迅猛增長令城市環(huán)境資源難以承載。
關(guān)于人口問題,景體華特別提醒,要警惕外來人口涌入伴生的經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)危害。盡管北京確定了重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),但眾多來京務(wù)工人員已經(jīng)在小市場、小作坊、城中村等低端經(jīng)濟(jì)中形成了自己相對獨立的生存環(huán)境并創(chuàng)造出了很大需求。她建議:“北京人口規(guī)模一定要控制,但不能采取一刀切的生硬方式,而要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律來控制,以就業(yè)規(guī)范化等方式提高進(jìn)入門檻?!?/p>
今年上半年,北京房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為53%,同比下降1.2個百分點,這是繼2005年之后房地產(chǎn)投資比重再度下降,顯示出北京在投資調(diào)控上的力度。不過,于秀琴認(rèn)為,房價仍是北京經(jīng)濟(jì)運行中受到關(guān)注的另一個問題,雖然7.9%的漲幅不是很大,但畢竟這是在去年較高基礎(chǔ)上的持續(xù)上漲。數(shù)據(jù)顯示,去年北京商品房銷售價格漲幅為6.6%,今年全年,在一系列宏觀調(diào)控手段出臺并實施后,北京房價走勢會如何,于秀琴稱,目前還很難預(yù)測。
對于北京房價問題,景體華則表示出更大憂慮:“國際上大城市出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大幅下降,很多都是因為房地產(chǎn)問題。北京房價當(dāng)前仍接近8%的較快增長,說明有存在房地產(chǎn)泡沫的可能,如果不采取強(qiáng)有力措施,勢必威脅北京經(jīng)濟(jì)的長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展。因此,下半年,北京還需要對土地使用進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范。”
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