據(jù)山東省國(guó)資委官員透露,10月底前,我國(guó)鋼鐵行業(yè)排名第7位、第8位的濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)總公司與萊蕪鋼鐵集團(tuán)有限公司,將重組形成產(chǎn)量達(dá)2076萬(wàn)噸的國(guó)內(nèi)第二大鋼鐵集團(tuán),僅次于寶鋼集團(tuán)公司。
重組形成的山東鋼鐵控股公司將設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層,但不設(shè)股東大會(huì),由山東省國(guó)資委行使股東大會(huì)的職權(quán)。濟(jì)鋼集團(tuán)、萊鋼集團(tuán)等企業(yè)為其全資子公司,保留獨(dú)立法人地位。在組建國(guó)有獨(dú)資鋼鐵控股公司以后,山東還將通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等方式,將這一鋼鐵控股公司改組為國(guó)有絕對(duì)控股的股份有限公司。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,山東鋼鐵業(yè)這一大重組,加上稍早時(shí)候的河北三大鋼鐵企業(yè)重組,堪稱我國(guó)鋼鐵業(yè)標(biāo)志性事件,意味著由強(qiáng)有力的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的“國(guó)資推動(dòng)”,正在成為我國(guó)鋼鐵業(yè)重組的有效模式。
當(dāng)前,在全球鋼鐵業(yè)并購(gòu)風(fēng)潮中,國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的重組聯(lián)合已是如火如荼。2005年8月16日,鞍山鋼鐵和本溪鋼鐵聯(lián)合重組為鞍本鋼鐵集團(tuán);同年12月19日,柳州鋼鐵和武漢鋼鐵聯(lián)合重組為武鋼柳鋼(集團(tuán))聯(lián)合有限責(zé)任公司;2006年1月18日,寶鋼集團(tuán)與馬鋼控股結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟;2月28日,產(chǎn)鋼大省河北省整合唐鋼、宣鋼、承鋼三大鋼鐵集團(tuán),合并成立河北唐鋼集團(tuán)。
業(yè)內(nèi)人士指出,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨數(shù)量多、規(guī)模過(guò)小等問(wèn)題,重組并購(gòu)是必然趨勢(shì)。做大做強(qiáng)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè),是鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組并購(gòu)的核心問(wèn)題。有色金屬行業(yè)分析師孫先生對(duì)記者說(shuō),國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)能占據(jù)鋼鐵業(yè)半壁江山,而且相對(duì)于民間企業(yè),其組織化程度高、管理水平較為整齊,特別是集中了鋼鐵產(chǎn)業(yè)最先進(jìn)的技術(shù)儲(chǔ)備和絕大多數(shù)專業(yè)人才。
相對(duì)而言,民營(yíng)鋼鐵企業(yè)數(shù)量龐大、規(guī)模更小、技術(shù)落后、人才缺乏,但對(duì)市場(chǎng)需求反應(yīng)靈敏。要解決民營(yíng)企業(yè)“一盤散沙”問(wèn)題,首先要形成接近世界水平的鋼鐵企業(yè)集團(tuán),然后依靠市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)整合。
分析人士認(rèn)為,國(guó)有鋼鐵企業(yè)面臨中央和地方以及地方與地方之間國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)限和利益分配問(wèn)題,因此如不依靠“國(guó)資推動(dòng)”力量,根本談不上應(yīng)對(duì)世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)超級(jí)重組并購(gòu)的挑戰(zhàn)。濟(jì)鋼與萊鋼重組,由于兩家企業(yè)同屬山東省國(guó)資委,雙方重組將更具實(shí)質(zhì)性,不易出現(xiàn)貌合神離現(xiàn)象。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,跨國(guó)公司加快了兼并重組、構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟的步伐,我國(guó)鋼鐵工業(yè)面臨巨大壓力。實(shí)施鋼鐵產(chǎn)業(yè)的兼并、重組,擴(kuò)大具有比較優(yōu)勢(shì)的骨干企業(yè)集團(tuán)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)集中度,是我國(guó)新出臺(tái)的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》所倡導(dǎo)的。按照這一政策,到2010年國(guó)內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量應(yīng)占全國(guó)產(chǎn)量的一半以上。
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