我國企業(yè)在過去幾年中經(jīng)歷了打火機(jī)、彩電、鞋等反傾銷大案,在應(yīng)訴過程中行業(yè)組織的積極作用是有目共睹的,商務(wù)部昨天正式發(fā)布規(guī)定,要求各行業(yè)組織在獲知有關(guān)可能發(fā)起反傾銷案件新立案調(diào)查的信息后,應(yīng)根據(jù)涉案產(chǎn)品的出口情況,做好應(yīng)訴協(xié)調(diào)準(zhǔn)備。
如果說以前行業(yè)組織的協(xié)調(diào)行為是行政命令的臨時作用,比如商務(wù)部指定中國輕工商會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國內(nèi)鞋企對歐盟反傾銷的應(yīng)訴,中國皮革協(xié)會作為協(xié)助, 那么此次商務(wù)部發(fā)布的《出口產(chǎn)品反傾銷案件應(yīng)訴規(guī)定》就正式為行業(yè)組織定下了責(zé)任義務(wù),包括建立出口商品統(tǒng)計監(jiān)管系統(tǒng)和貿(mào)易救濟(jì)案件信息收集反饋機(jī)制;根據(jù)應(yīng)訴企業(yè)的要求,就有關(guān)替代國、市場經(jīng)濟(jì)地位和分別裁決等技術(shù)問題的抗辯、國外調(diào)查機(jī)關(guān)的實(shí)地核查等問題予以協(xié)助;組織應(yīng)訴企業(yè)參加聽證會、與國外調(diào)查機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)組織或企業(yè)進(jìn)行磋商、談判等工作;定期公布年度到期的行政復(fù)審案件等信息。
“行業(yè)組織應(yīng)定期組織有關(guān)
反傾銷法律知識的培訓(xùn),可從會費(fèi)中設(shè)立促進(jìn)會員企業(yè)應(yīng)訴的專項資金?!?/p>
規(guī)定還要求行業(yè)組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)聘請律師,應(yīng)訴企業(yè)自行選聘律師出現(xiàn)兩家以上律師事務(wù)所代理同一案件時,行業(yè)組織應(yīng)在應(yīng)訴工作全程協(xié)調(diào)各律師事務(wù)所的工作,以保證行業(yè)整體應(yīng)訴工作的效果等。
而商務(wù)部只有在涉案產(chǎn)品出口金額較大、或涉及市場份額較大、或涉及歧視性政策和調(diào)查方法的案件中才會介入。
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