銀監(jiān)會(huì)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月至7月房地產(chǎn)開發(fā)完成投資9411億元，增長(zhǎng)24.0%，熱度依然不見明顯下降。同日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)對(duì)外公布了嚴(yán)控房地產(chǎn)信貸的通知。
房地產(chǎn)投資升溫
據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，上半年數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)累計(jì)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資7695億元，同比增長(zhǎng)24.2%，比上年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。商品住宅完成投資5318億元，同比增長(zhǎng)28.2%，比上年同期提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。
在市場(chǎng)方面，16日，寶利建筑顧問的調(diào)查顯示，上半年中國(guó)及整個(gè)東南亞的非工業(yè)建筑開工率與去年同期相比增加了19%，達(dá)到400多億美元?！爸袊?guó)新開工住宅項(xiàng)目的蓬勃發(fā)展為這一高增長(zhǎng)率推波助瀾?！?/p>
央行在最新貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中明確指出，上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增幅回升，商業(yè)性房地產(chǎn)貸款增速逐月加快。
“今年房地產(chǎn)開發(fā)貸款有較大上升。”一位商業(yè)銀行房地產(chǎn)金融部人士表示。6月末，商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額為3.4萬億元，同比增長(zhǎng)20.6%，同比多增1620億元。房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額1.3萬億元，同比多增1346億元；同比增長(zhǎng)28.9%，增幅比上年同期上升10.2個(gè)百分點(diǎn)。
銀監(jiān)會(huì)急念“緊箍咒”
銀監(jiān)會(huì)16日發(fā)布通知，要求嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)信貸管理規(guī)定，規(guī)范開發(fā)貸款行為?！案鳈C(jī)構(gòu)要做好房地產(chǎn)貸款‘三查’，全過程監(jiān)控開發(fā)商項(xiàng)目資本金水平及其變化，嚴(yán)禁向項(xiàng)目資本金比例達(dá)不到35%、‘四證’不齊等不符合貸款條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款?！蓖ㄖQ。
銀監(jiān)會(huì)還強(qiáng)調(diào)，要合理確定貸款期限，嚴(yán)禁以流動(dòng)資金貸款名義發(fā)放開發(fā)貸款。對(duì)于囤積土地和房源、擾亂市場(chǎng)秩序的開發(fā)企業(yè)，要嚴(yán)格限制新增房地產(chǎn)貸款?！凹訌?qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)貸款使用的全過程監(jiān)控；健全開發(fā)貸款的封閉性管理措施?！?/p>
對(duì)于發(fā)展迅猛的土地儲(chǔ)備貸款，銀監(jiān)會(huì)發(fā)出警告，要求銀行認(rèn)真評(píng)估審慎發(fā)放?！耙茖W(xué)、動(dòng)態(tài)測(cè)算和監(jiān)控土地收儲(chǔ)費(fèi)用，開設(shè)專門的托管賬戶，確保土地出讓收入優(yōu)先歸還銀行貸款。合理確定貸款額度和違約必須提前還款的罰則，避免盲目‘圈地’、盲目批地造成風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>
與開發(fā)貸款相反的是，上半年購房貸款余額為2.1萬億元，比年初增加1820億元；同比增長(zhǎng)15.9%，但是增幅比上年同期下降9.7個(gè)百分點(diǎn)。
“銀監(jiān)會(huì)和央行對(duì)個(gè)人按揭貸款都比較支持。”上述銀行人士認(rèn)為，該業(yè)務(wù)依然屬于黃金業(yè)務(wù)，但是發(fā)展勢(shì)頭卻受到一定遏制。而16日的通知中則再次鼓勵(lì)銀行“開展個(gè)人首套自住房貸款，穩(wěn)妥發(fā)展二手房貸款市場(chǎng)”。
社科院金融研究所劉煜輝博士認(rèn)為，僅僅控制房地產(chǎn)信貸難以冷卻中國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)，原因在于大量民間游資和外資可以支撐這一市場(chǎng)，而且由于預(yù)售制度的存在，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)的資金鏈比較寬松，“在購房人按揭貸款到位后，房地產(chǎn)開發(fā)商自有資金基本可以撤離。”(唐昆)
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