大慶油田采油一廠西油庫(kù)供輸油站的兩名集輸工在抄報(bào)原油產(chǎn)量
隨著盈利的快速增長(zhǎng)，我國(guó)三大石油公司今年上繳國(guó)家的特別收益金將達(dá)到一個(gè)可觀的數(shù)字。
近日，國(guó)內(nèi)三大石油公司分別發(fā)布半年報(bào)，公布上半年經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)。中海油(0883.HK)今年上半年凈利潤(rùn)達(dá)到人民幣162億元，中石油(0857.HK)上半年盈利806億元，中石化(0386.HK，600028.SH)凈利潤(rùn)206億元，三家石油企業(yè)今年上半年共盈利1174億元人民幣。
上述三家石油公司上半年共向國(guó)家繳納159.88億元的石油特別收益金。中期業(yè)績(jī)報(bào)表顯示，中海油繳納19.88億元的石油特別收益金，中石油和中石化分別上繳103億和37億元的石油特別收益金。
分析顯示，隨著盈利的快速增長(zhǎng)，三家石油公司今年繳納的石油特別收益金將是一個(gè)可觀的數(shù)字。中石化董事長(zhǎng)陳同海8月28日估計(jì)，中石化全年將繳納90億至100億元的石油特別收益金。中石油副董事長(zhǎng)兼總裁蔣潔敏預(yù)計(jì)，如果下半年油價(jià)繼續(xù)維持在每桶60美元左右水平，中石油今年可能需要上繳300億元的石油特別收益金。
何為石油特別收益金
石油特別收益金，是指國(guó)家對(duì)石油開(kāi)采企業(yè)銷(xiāo)售國(guó)產(chǎn)原油因價(jià)格超過(guò)一定水平所獲得的超額收入按比例征收的收益金。
根據(jù)財(cái)政部規(guī)定，凡在中華人民共和國(guó)陸地領(lǐng)域和所轄海域獨(dú)立開(kāi)采并銷(xiāo)售原油的企業(yè)，以及在上述領(lǐng)域以合資、合作等方式開(kāi)采并銷(xiāo)售原油的其他企業(yè)，均應(yīng)繳納石油特別收益金。這一規(guī)定從2006年3月26日起執(zhí)行。
石油特別收益金屬中央財(cái)政非稅收入，納入中央財(cái)政預(yù)算管理。財(cái)政部負(fù)責(zé)石油特別收益金的征收管理工作。
石油特別收益金實(shí)行5級(jí)超額累進(jìn)從價(jià)定率計(jì)征，按月計(jì)算、按季繳納。石油特別收益金征收比率按石油開(kāi)采企業(yè)銷(xiāo)售原油的月加權(quán)平均價(jià)格確定。為便于參照國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)水平，原油價(jià)格按美元/桶計(jì)價(jià)，起征點(diǎn)為40美元/桶。
財(cái)政部明確，石油特別收益金列入企業(yè)成本費(fèi)用，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除。
意在調(diào)控行業(yè)利潤(rùn)水平
“石油特別收益金”是在當(dāng)前特定情況下國(guó)家調(diào)節(jié)石油開(kāi)采企業(yè)利潤(rùn)水平的一項(xiàng)普通政策。有關(guān)人士指出，向石油開(kāi)采企業(yè)征收特別收益金是目前國(guó)際上的通行做法，并不是我國(guó)的獨(dú)創(chuàng)，其主要目的是調(diào)控該行業(yè)的利潤(rùn)水平。在一些產(chǎn)油大國(guó)，征收特別收益金的做法比較普遍，特別是在石油價(jià)格上漲時(shí)，國(guó)家通過(guò)征收特別收益金，將石油的溢價(jià)部分收歸國(guó)家財(cái)政，從而調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配。（孫勇）
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