近日，國家發(fā)改委、國家糧食局、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合發(fā)布了《糧食庫存檢查暫行辦法》。辦法的出臺，標志著糧食庫存檢查走上了規(guī)范化、制度化、法制化軌道。這對于政府部門更加準確地掌握庫存信息、企業(yè)加強庫存管理和確保糧食安全意義重大，有利于確保中央儲備糧數(shù)量真實、質量良好，在國家需要時，調(diào)得動，用得上。
黨中央、國務院歷來高度重視糧食工作。為掌握全國糧食庫存情況，2000年9月，黨中央、國務院作出了在全國開展糧食清倉查庫工作的決定，并要求建立有效的糧食庫存檢查機制，實現(xiàn)清倉查庫工作的制度化、規(guī)范化。按照國務院的部署和要求，自2001年開始，糧食局會同有關部門每年都進行庫存聯(lián)合清查。隨著2003年《中央儲備糧管理條例》和2004年《糧食流通管理條例》的出臺，特別是從2004年開始的糧食購銷市場化改革的全面推進，糧食庫存的檢查對象由原來以國有糧食企業(yè)為主，變成了面對全社會各種所有制的糧食企業(yè)。為此，四部門共同制定了本辦法，并明確了負責分工，對檢查中發(fā)現(xiàn)的糧食庫存數(shù)量、質量、原糧衛(wèi)生、儲備糧管理等方面的違規(guī)問題，由糧食行政管理部門處理；涉及糧食財政補貼管理方面的違規(guī)問題，由財政部門處理；涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧食信貸資金管理的問題，由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行處理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的庫存糧食發(fā)熱、霉變、蟲害等問題，檢查組將責成被檢查企業(yè)立即整改。對具有普遍性的管理問題，向行業(yè)、系統(tǒng)通報；對有一定社會影響的典型案件，必要時通過媒體向社會公布。
全國糧食庫存檢查主要指由有關部門和單位聯(lián)合組織的全國糧食庫存檢查、其他專項檢查以及地方糧食行政管理部門和單位按照省長負責制的要求組織的、對轄區(qū)內(nèi)地方糧食庫存的檢查。檢查的范圍涉及各種所有制的糧食經(jīng)營企業(yè)，包括納入糧食行政管理部門庫存統(tǒng)計范圍的從事糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工等經(jīng)營活動的企業(yè)，糧食儲備企業(yè)，以及轉化用糧企業(yè)等。（孫魯威）
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