中印重新開放連接西藏與印度錫金段的乃堆拉山口
根據(jù)中印雙方協(xié)議，乃堆拉山口于９月２８日正式關閉。西藏自治區(qū)商務廳最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自西藏亞東仁青崗邊貿(mào)市場投入運行以來，正常交易５１天，進出口總額達１４９．１２萬元人民幣。
西藏自治區(qū)有關負責人認為，作為一個關閉４４年后重新開放的邊貿(mào)市場，在短短５１天里能達到這樣一個交易量，是個比較樂觀的開端。
據(jù)統(tǒng)計，在正常交易期間，仁青崗邊貿(mào)市場實現(xiàn)出口總額１０４．４７萬元人民幣，進口總額達４４．６５萬元人民幣，出口商品主要包括禮品、辦公用品、床上用品、絲綢、日用品和糌粑等，進口商品主要有大米、面粉、糖果和印度香等。
２００６年７月６日，中印兩國重新開放連接西藏日喀則地區(qū)亞東縣與印度錫金段的乃堆拉山口，恢復了這條中斷４４年的邊貿(mào)通道。中方在西藏亞東仁青崗建立了邊貿(mào)市場，印方也在其境內(nèi)建立了相應的市場，并根據(jù)兩國協(xié)議于每年６月至９月間開放市場。
海拔４０００多米的乃堆拉山口跨越喜馬拉雅山，是連接中印貿(mào)易的關口。西藏亞東曾是中印兩國之間最大的商埠，２０世紀初，這里的交易額占當時中印邊境貿(mào)易總額的８０％以上。但自上世紀６０年代兩國發(fā)生邊境爭端后，乃堆拉山口一直呈關閉狀態(tài)。
盡管有部分媒體和商戶認為，這條被寄予厚望的邊貿(mào)通道開放以來，邊貿(mào)活躍程度和交易情況并不盡人意，但西藏部分專家認為，山口開通初期，用這個數(shù)字來證明其成功與否尚顯過早，加之邊貿(mào)市場不是口岸，只能靠邊民進行交易，部分商戶對邊貿(mào)市場開放帶來的效益預期過高。
記者從亞東縣有關部門了解到，目前印方單方面限制通過乃堆拉山口的進出口貨物種類，只有２９種商品被允許從印度出口到中國，１５種商品可以從中國進口到印度，而且中國商人還不能在印方一側的邊貿(mào)市場留宿。同時，雙方在商品檢驗檢疫方面還沒有統(tǒng)一的認證制度。
此外，基礎設施匱乏、天氣限制等也是制約邊貿(mào)發(fā)展的因素。乃堆拉山口貿(mào)易只能在天氣狀況良好的時候進行，一年中開放貿(mào)易的時間有限。
今年８月，西藏自治區(qū)副主席郝鵬在會見來訪的印度記者團時指出，中印邊貿(mào)市場還有待進一步發(fā)展，同時希望印度政府盡快放寬對邊貿(mào)的各種限制，以促進兩國的陸路雙邊貿(mào)易。
中國藏學研究中心研究員羅絨占堆認為，隨著開放的深入，在做好邊貿(mào)市場的基礎上，雙方將推動口岸的開放，到時候中印都將從中獲益，因為印度面對的將不僅僅是一個中國，而是人口眾多、發(fā)展迅猛的整個東亞地區(qū)市場。
乃堆拉山口的開放，帶動的不僅是兩國貿(mào)易的發(fā)展，也為兩國“邊貿(mào)帶旅游”的發(fā)展模式帶來機遇。亞東縣最新資料顯示，邊貿(mào)市場開放以來，共有７０００余人次到亞東觀光旅游。截至９月２８日，實現(xiàn)了旅游收入１６７．４萬元，同比增長５３％。
而印度錫金邦商會主席薩爾達在一份研究報告中說：“我們希望到錫金的中國游客達３０萬人。”官員們說，每年有近３００萬游客造訪西藏，在歷史之路開通之后，預計有很大一部分會順道跨境到景致迷人的錫金邦游覽。
記者從亞東縣了解到，盡管已經(jīng)閉關，仍有不少商家堅持呆在亞東縣，打算在冬天為明年的貿(mào)易打好基礎，搶得商機。大多數(shù)商人仍認為雙方邊貿(mào)前景樂觀。（記者 顏園園）
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