中國國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱8日在《經(jīng)濟日報》撰文駁斥了“中國能源威脅論”。馬凱在文章中寫到，中國主要依靠自己的力量解決了發(fā)展中的能源問題，并沒有對世界能源造成威脅，這是一個不爭的歷史事實。
文章指出，改革開放以來，中國經(jīng)濟快速增長，社會事業(yè)全面進步，人民生活水平持續(xù)提高，對能源的需求也不斷增長。面對這種形勢，中國政府堅持立足國內，開源與節(jié)約結合、節(jié)約優(yōu)先的能源方針，一方面千方百計地增加能源生產(chǎn)，一方面千方百計地降低能源消耗，較好地解決了經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高對能源日益增長的需求。1978—2005年，中國一次能源消費年均增長5.16%，支撐了GDP年均9.6%的增長速度。中國能源自給率一直保持在90%以上，這一比率比經(jīng)合組織(OECD)國家平均水平高20多個百分點，比美國高30個百分點左右。中國主要依靠自己的力量解決了發(fā)展中的能源問題，并沒有對世界能源造成威脅，這是一個不爭的歷史事實。
文章中還分析到，中國之所以能夠主要依靠自己的力量解決能源問題，首先是由中國不僅是能源消費大國，更是能源生產(chǎn)大國并具有特殊的能源結構所決定的。從能源生產(chǎn)總量看，我國是世界第二大能源生產(chǎn)國。2005年，一次能源生產(chǎn)總量達到20.6億噸標準煤，是1949年的87倍，是改革開放初的3.29倍，約占全球能源總產(chǎn)量的13.6%。其中，煤炭產(chǎn)量已多年位居世界第一，2005年達到21.9億噸，占世界總產(chǎn)量的37.4%；原油產(chǎn)量達到1.81億噸，居世界第6位；天然氣產(chǎn)量達500億立方米。2005年底，發(fā)電裝機容量突破5億千瓦，年發(fā)電量達到24747億千瓦時，從1996年起穩(wěn)居世界第二。近年來，可再生能源發(fā)展迅速。目前，水電裝機容量達到1.17億千瓦，居世界第一；太陽能熱水器總集熱面積8000萬平方米，占世界的一半以上；核電從無到有，發(fā)電裝機近700萬千瓦；年產(chǎn)沼氣約80億立方米，已擁有戶用沼氣池1700多萬口。從能源結構看，我們具有以煤為主的顯著特征。2005年，煤炭在一次能源生產(chǎn)總量和消費總量中的比重，中國分別為76.3%和68.7%，遠遠高于全球平均27%和27.8%的水平。豐富的煤炭資源和以煤炭為主的能源結構，有力地保障了國內的能源供給。只講中國是能源消費大國，而看不到中國首先是能源生產(chǎn)大國，是片面的。
文章同時還寫到，還應當指出的是，中國雖然是能源消費大國，但人均能源消費水平和進口水平低于世界平均水平，更遠低于一些發(fā)達國家的水平。2005年，人均一次能源消費，世界平均為1.65噸油當量，日本為4.13噸油當量，美國為7.97噸油當量，而中國僅為1.18噸油當量，約為世界平均水平的3/4、日本的1/4、美國的1/7。在能源消費中，中國短缺而需要適度進口作為補充的只是石油和天然氣。2005年，中國人均石油消費量為0.242噸，約為世界平均水平的1/2、美國的1/13、日本的1/8；天然氣人均消費量僅為世界平均水平的8.5%、美國的1.6%、日本的5.6%。2005年，中國石油凈進口1.36億噸，人均僅0.1噸，只相當于世界平均水平的1/4，而同期美國石油凈進口達6.13億噸，人均為2.09噸，分別為中國的4.5倍和20倍。日、德、韓等國家?guī)缀醪簧a(chǎn)原油，年進口量合計達4億噸以上。使人匪夷所思的是，沒有人說那些消費水平和進口水平高的國家對世界能源安全構成威脅，反而稱消費水平和進口水平低的中國構成了威脅，這顯然是不公正的。
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