1月9日，市民在北京五環(huán)外一處即將封頂樓盤看房。據(jù)悉，該樓盤1月中旬開盤，開盤價高達(dá)每平方米8000元，而該樓盤在2006年12月份報出的均價是每平方米7000元。（中新社發(fā) 吳芒子 攝）
2007年是全國人民貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的重要之年。在這一年，國民經(jīng)濟(jì)將怎樣實現(xiàn)又好又快發(fā)展？涉及百姓切身利益的物價水平將呈什么樣的發(fā)展趨勢？在這里我們從群眾普遍關(guān)心的幾個熱點問題入手，展望2007年一些價格的漲漲落落。
消費價格會上升嗎
CPI將有一定幅度增長，但增幅不會太大
當(dāng)前，城市居民普遍感受到，物價上浮特別是糧油價格的恢復(fù)性增長對居民生活產(chǎn)生了一定的影響，對農(nóng)村和城市困難家庭的影響更甚，他們不得不為這個月和下個月的開支而精打細(xì)算。在這樣一種市場形勢下，CPI(消費價格指數(shù))會不會隨之上行？
專家分析，隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長物價溫和上漲并控制在一定程度上是正常的也是有益的。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好消費品供應(yīng)充足，預(yù)計2007年CPI將有一定程度的增長，但增幅不大。
其原因，一是PPI(工業(yè)品出廠價格)走強(qiáng)在2007年將是一個趨勢。據(jù)預(yù)測，國內(nèi)生產(chǎn)資料價格總體上仍將延續(xù)2006年運行慣性，呈現(xiàn)平穩(wěn)上升態(tài)勢。但PPI的傳導(dǎo)引起CPI的變化較慢，對CPI上升的壓力不大。同時，我國對外貿(mào)易快速發(fā)展，也弱化了PPI向CPI的傳導(dǎo)。初步估計PPI帶來的CPI上漲影響因素為0.4%左右。
有專家認(rèn)為，居民消費物價小幅上揚，房租權(quán)重被嚴(yán)重低估，導(dǎo)致現(xiàn)在公布CPI數(shù)據(jù)低于真實的CPI；同時，真實存在的通脹程度被低估。
專家分析，雖然去年12月份CPI當(dāng)月同比可能會達(dá)到2.0%—2.4%，但去年全年CPI水平預(yù)計在1.4%。同時，基于糧油價格在今年上半年之前很難明顯下落的判斷，且考慮到去年物價基數(shù)總體不高，2007年CPI水平將會明顯高于2006年水平。綜合來看，今年全年CPI將突破去年1.4%的平均水平，升至2%左右，但仍處在低位水平。
股市還“牛”多久
總體向好，風(fēng)險意識需增強(qiáng)
去年歲末，上證指數(shù)漲幅為130.43%。2007年第一個交易日上證指數(shù)摸高到2847點，成為去年全球表現(xiàn)最佳的股市之一。滬深兩市總市值首次突破8萬億元，市值較年初增長了約5萬億元。基金首發(fā)規(guī)模接近4000億元，總規(guī)模超過8000億元，新開戶接近800萬，基民總?cè)藬?shù)突破1500萬，63只基金收益翻番。
股市走“?！保蚴嵌喾矫娴?。一是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了重要的基本面支撐。二是股權(quán)分置改革基本完成，一些基礎(chǔ)性制度建設(shè)得到加強(qiáng)，市場功能進(jìn)一步完善。三是上市公司的質(zhì)量有所優(yōu)化，業(yè)績逐漸提高。四是社會資金充裕，投資者信心逐漸恢復(fù)。
2007年這些積極因素依然存在，總體上向好發(fā)展。但必須看到股市穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)還不牢固，金融創(chuàng)新的品種還不夠多，投機(jī)風(fēng)氣仍較濃，不確定因素較多，投資者的風(fēng)險意識還需要增強(qiáng)。
房價能不能降
房屋供給將增加，價格漲幅可望減緩
這些年，國家先后出臺了廉租房制度、經(jīng)濟(jì)適用房制度，規(guī)范房地產(chǎn)市場，并實行土地、信貸、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿聯(lián)動的方式，使偏高的房價，特別是一些大城市過高的房價得到抑制，宏觀調(diào)控的效果在房市得到一定程度的顯現(xiàn)。
根據(jù)國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局發(fā)布的70個大中城市房屋銷售價格指數(shù)來看，全國房屋銷售價格走勢基本平穩(wěn)，2006年6到9月出現(xiàn)了連續(xù)4個月下降的情況。目前，過熱的需求有所抑制。在主動需求方面，央行去年4季度在全國大、中、小城市進(jìn)行城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查結(jié)果顯示，居民購房意愿總體平穩(wěn)。
但是，目前房屋價格又出現(xiàn)了不確定性苗頭。2007年北京新開盤樓市均價已經(jīng)突破每平方米1萬元，一些大中城市房價開始小幅上揚。究其原因大致有幾點：一是當(dāng)前社會資金充裕，在投資渠道較窄的情況下，一部分投機(jī)或投資資金進(jìn)入房市，從而刺激樓市需求。二是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城市拆遷、農(nóng)民務(wù)工、年輕人成家立業(yè)等都增加了對住房的消費需求。三是土地供應(yīng)總體上減少，“土地新政”后，各地開發(fā)商拿地成本普遍有所提高。我國新增建設(shè)用土地有償使用費繳納標(biāo)準(zhǔn)將提高一倍，新增建設(shè)用地土地有償使用費繳納范圍，以當(dāng)?shù)貙嶋H新增建設(shè)用地面積為準(zhǔn)。
土地新政是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的一個重要手段，不是房屋價格上揚的理由。從一些試點城市的測算看，政策調(diào)整后，房地產(chǎn)用地出讓價格將基本持平，工業(yè)用地的出讓價格將恢復(fù)到基準(zhǔn)地價的水平。
隨著國家穩(wěn)定住房價格調(diào)控措施的進(jìn)一步到位，經(jīng)濟(jì)適用房供給的增加，全國房屋價格漲幅有望減緩。
糧價能否走穩(wěn)
實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收難度加大
糧食豐收是糧價穩(wěn)定的重要保證。據(jù)統(tǒng)計，2006年我國糧食產(chǎn)量超過9800億斤，這是改革開放28年以來第二次實現(xiàn)連續(xù)3年增產(chǎn)。最可喜的增長還不僅僅在產(chǎn)量，這一次的增長伴隨著綜合生產(chǎn)能力的提高。糧食生產(chǎn)的保障能力得到增強(qiáng)，科技貢獻(xiàn)率提高一個百分點，實現(xiàn)單產(chǎn)提高，品種改善。2006年糧食畝產(chǎn)達(dá)到314.7公斤，實現(xiàn)自1985年以來首次連續(xù)3年創(chuàng)歷史新高。尤其是四大糧食品種綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)到57%，比2003年提高15個百分點。
供需基本平衡，預(yù)示農(nóng)產(chǎn)品價格將繼續(xù)走穩(wěn)。2006年，我國小麥、玉米大體供需平衡，但水稻有200億斤缺口。到2010年，棉花國內(nèi)生產(chǎn)720萬噸以上，自給率60%左右。糖料總產(chǎn)量1200萬噸，自給率保持在80%以上。大豆面積穩(wěn)定在1.5億畝左右。油料面積穩(wěn)定在2.2億畝。
因為上述因素，2006年農(nóng)民人均純收入比預(yù)期的要高，實現(xiàn)了連續(xù)3年較快增長，增量連續(xù)超過了300元，為建國以來首次。
農(nóng)民收入的構(gòu)成，主要是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)收入和打工的工資性收入。目前，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)收入相對穩(wěn)定。主要是農(nóng)產(chǎn)品價格呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢。從種養(yǎng)業(yè)上看，這塊收入有足夠的保障。但打工的工資性收入存在著較多的不確定性。
2007年要實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，難度較大。況且，農(nóng)民就業(yè)門路不多，增收困難的局面并沒有改變。針對當(dāng)前農(nóng)民增收較為困難的狀況，要采取多種措施，在挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多領(lǐng)域的“容人之量”，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多環(huán)節(jié)的“增收之道”的同時，加快農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣辟增收渠道，努力保持農(nóng)民收入較快增長。
油品降價探低多少
成品油定價機(jī)制改革方案應(yīng)早出臺
在國際油價持續(xù)下跌的情況下，中國油品價格終于順應(yīng)民意“應(yīng)聲而降”。國家發(fā)展和改革委員會決定，自1月14日起，將汽油價格每噸降低220元，將航空煤油價格每噸降低90元。按照通知有關(guān)“各成品油經(jīng)營單位可以零售基準(zhǔn)價為基礎(chǔ)，在上下8%的浮動幅度內(nèi)制定具體零售價格”的規(guī)定，北京汽油最高零售價格為90號汽油每升4.59元，93號汽油每升4.90元。
這次國際油價持續(xù)回落，從去年初的國際油價每桶78美元的高位下降到51.8美元，主要原因是主產(chǎn)區(qū)政局基本穩(wěn)定，歐佩克國家聯(lián)合行動，特別是進(jìn)入2007年，歐美地區(qū)暖冬，取暖用油需求下降，美國成品油庫存大幅增加等因素影響，國際油價大幅回落。1月11日，國際油價降至每桶51.9美元。這是2005年6月以來的最低點。回頭看，2006年國際油價波動大，由年初的每桶63美元漲到7—8月的75美元。在歐佩克宣布幾次減產(chǎn)后，油價穩(wěn)定到每桶60美元。
目前，由于我國成品油定價機(jī)制是參照紐約、倫敦和新加坡石油期貨價格形成的機(jī)制，所以對國際油價的反應(yīng)有一個滯后期，因此國際油價對國內(nèi)油價的傳導(dǎo)并不十分及時。有關(guān)各方希望通過成品油定價機(jī)制改革方案出臺，適時反映國際油價變化。
海關(guān)統(tǒng)計，去年我國原油進(jìn)口14518萬噸，創(chuàng)歷史新高，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要較高的能源支撐。國際原油價格雖然近期內(nèi)連續(xù)回落，第一季度還有探低的可能性。綜合來看，2007年原油價格波動是大勢所趨，不排除今年二、三季度油價反彈的可能。(記者 高云才）
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