按照中央經濟工作會議的要求和部署,要做好07年經濟工作,實現(xiàn)國民經濟又好又快發(fā)展,必須堅持提高自主創(chuàng)新能力,加快轉變經濟增長方式。建立公共服務型政府和改變GDP政績觀也成為轉變經濟增長方式的迫切要求。
加快實現(xiàn)經濟增長方式從政府主導向市場主導的轉變
(1)實現(xiàn)經濟增長方式從政府主導向市場主導轉變的條件已基本成熟。推進經濟增長方式從政府主導向市場主導轉變,是我國改革發(fā)展面臨的重大任務之一。中國(海南)改革發(fā)展研究院設計的《2006’中國改革調查問卷》結果顯示,24.65%的專家認為推進這項改革的條件已經成熟,而且必須盡快推進;54.39%的專家認為基本成熟,但需要考慮技術細節(jié)。認為成熟和基本成熟的兩項合計占79.04%。
要實現(xiàn)經濟增長方式從政府主導向市場主導的轉變,您認為,其時機和條件:
|
總得分
|
353
|
100.00%
|
已經成熟,必須盡快推進
|
87
|
24.65%
|
基本成熟,但需要考慮技術細節(jié)
|
192
|
54.39%
|
不成熟,需要進一步創(chuàng)造時機與條件
|
64
|
18.13%
|
不好判斷
|
10
|
2.83%
|
(2)轉變經濟增長方式的迫切要求:建立公共服務型政府和改變GDP政績觀。從調查結果看,轉變經濟增長方式對政府行政管理體制改革提出的基本要求,首當其沖是建立公共服務型政府;其次是必須盡快改變GDP政績觀。持這兩種觀點的專家比例分別占84.27%和78.93%。
您認為,當前轉變經濟增長方式對政府行政管理體制改革提出的基本要求是(請選三項):
|
總得分
|
356
|
|
建立公共服務型政府
|
300
|
84.27%
|
改變GDP政績觀,注重經濟社會協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展
|
281
|
78.93%
|
改善公共治理結構
|
190
|
53.37%
|
合理設置行政層級,優(yōu)化行政結構
|
130
|
36.52%
|
加快推動公務員制度改革與創(chuàng)新
|
59
|
16.57%
|
其他
|
14
|
3.93%
|
(3)GDP政績觀是導致各地投資規(guī)模過大的重要原因。近幾年我國投資規(guī)模不斷膨脹,其體制根源何在?調查顯示, GDP政績觀驅動是各地投資規(guī)模過大的重要原因。74.16%的專家持這一觀點。另外,分別有43.54%和36.80%的專家認為,多元投資主體共同推動和經濟處于上升階段等因素也不容忽視。
您認為,當前我國投資規(guī)模增大的主要原因是(請選兩項):
|
總得分
|
356
|
|
各地GDP政績觀的驅動
|
264
|
74.16%
|
多元投資主體的共同推動
|
155
|
43.54%
|
經濟處于上升階段
|
131
|
36.80%
|
要素價格偏低
|
61
|
17.13%
|
國際競爭的壓力
|
15
|
4.21%
|
其他
|
17
|
4.78%
|
(4)政府在履行經濟職能方面的主要矛盾與問題是市場監(jiān)管不力和過多干預并存。在問及“當前政府在履行經濟職能方面的主要矛盾與問題”時,72.75%的專家認為,主要在于市場監(jiān)管不力和過多干預并存;48.60%的專家認為,政府沒有營造一個公平競爭的市場環(huán)境。
您認為,當前政府在履行經濟職能方面的主要矛盾與問題是(請選兩項):
|
總得分
|
356
|
|
市場監(jiān)管不力和過多干預并存
|
259
|
72.75%
|
沒有營造公平競爭的市場環(huán)境
|
173
|
48.60%
|
市場經濟條件下的經濟調節(jié)職能不到位
|
103
|
28.93%
|
決策、執(zhí)行不分
|
73
|
20.51%
|
政企沒有分開
|
64
|
17.98%
|
其他
|
11
|
3.09%
|
(葉娜娜) |