國資委、財政部近日通知要求企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應不斷提高進場交易比例，嚴格控制場外協(xié)議轉讓。對于國民經(jīng)濟關鍵行業(yè)、領域的結構調整中對受讓方有特殊要求，或者所出資企業(yè)內部資產(chǎn)重組中確需采取直接協(xié)議轉讓的，相關批準機構要進行認真審核和監(jiān)控。
通知規(guī)定在國有經(jīng)濟結構調整中，擬直接采取協(xié)議方式轉讓國有產(chǎn)權的，應當符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及國有經(jīng)濟布局和結構調整的總體規(guī)劃。受讓方的受讓行為不得違反國家經(jīng)濟安全等方面的限制性或禁止性規(guī)定，且在促進企業(yè)技術進步、產(chǎn)業(yè)升級等方面具有明顯優(yōu)勢。標的企業(yè)屬于國民經(jīng)濟關鍵行業(yè)、領域的，在協(xié)議轉讓企業(yè)部分國有產(chǎn)權后，仍應保持國有絕對控股地位。
而涉及受讓方是外商的，通知規(guī)定應在產(chǎn)權交易市場中公開進行。特殊情況確需采取協(xié)議方式轉讓的，應符合通知中關于批準協(xié)議轉讓的相關規(guī)定。
為避免國有產(chǎn)權在轉讓過程中通過受讓條件限制受讓人，造成不公平現(xiàn)象，通知強調廣泛征集受讓方是落實企業(yè)國有產(chǎn)權進場交易制度的關鍵環(huán)節(jié)，轉讓方、相關批準機構和產(chǎn)權交易機構要進一步加強受讓條件的審核管理。對受讓條件中表述不明確或者有違反公平競爭內容的，產(chǎn)權交易機構應及時向轉讓方提出修改建議，或要求轉讓方作出書面解釋和具體說明。
此外，產(chǎn)權交易機構還應對受讓人資格進行審查，若有分歧，可就分歧事項書面征求政府有關職能部門(機構)意見，也可通過產(chǎn)權交易爭端協(xié)調機制進行協(xié)調。通知還對轉讓價格作出了嚴格規(guī)定。
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