財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的通知
財企[2006]478號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局,有關(guān)中央管理企業(yè)：
為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號），財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
附件：高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法
二○○六年十二月八日
附件：
高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益，根據(jù)有關(guān)法律和國務(wù)院有關(guān)決定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事礦山開采、建筑施工、危險品生產(chǎn)以及道路交通運輸?shù)钠髽I(yè)以及其他經(jīng)濟組織（以下簡稱企業(yè)）適用本辦法。
國家對煤炭開采企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。地?zé)?、溫泉、礦泉水、鹵鹽開采礦山和河道采砂、采金船作業(yè)、小型磚瓦粘土礦等危險性較小的非煤礦山，不適用本辦法。
第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費用管理制度。
安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
第四條 安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用“的原則進行財務(wù)管理。
第五條 本辦法下列用語的含義是：
礦山開采是指石油和天然氣、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探和生產(chǎn)、閉坑及有關(guān)活動。
建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設(shè)。
危險品是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物品名表》（GB12268）和國家有關(guān)部門確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》的物品，包括軍工生產(chǎn)危險品和民用爆炸物品等。
道路交通運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸。
第二章 安全費用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第六條 礦山企業(yè)安全費用依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）石油，每噸原油17元；
（二）天然氣，每千立方米原氣5元；
（三）金屬礦山，其中露天礦山每噸4元，井下礦山每噸8元；
（四）核工業(yè)礦山，每噸22元；
（五）非金屬礦山，其中露天礦山每噸（立方米）1元，井下礦山每噸（立方米）2元；
（六）小型露天采石場，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸0.5元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
第七條 煤系及與煤共（伴）生的金屬非金屬礦山、水體下開采礦山、有自然發(fā)火可能性的礦山、在需要保護的建（構(gòu)）筑物和鐵路下面開采的礦山，以及其他對安全生產(chǎn)有特殊要求的礦山，經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同財政廳（局）核準(zhǔn)后，可以在本辦法第六條規(guī)定的基礎(chǔ)上提高提取標(biāo)準(zhǔn)，但增加的提取標(biāo)準(zhǔn)不得超過原提取標(biāo)準(zhǔn)的50%。
第八條 建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各工程類別安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）房屋建筑工程、礦山工程為2.0%；
（二）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%；
（三）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。
建筑施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價，在競標(biāo)時，不得刪減。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。
第九條 危險品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實際銷售收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取：
（一）全年實際銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提取；
（二）全年實際銷售收入在1000萬元至10 000萬元（含）的部分,按照2%提??；
（三）全年實際銷售收入在10000萬元至100000萬元（含）的部分，按照0.5%提?。?/p>
（四）全年實際銷售收入在100000萬元以上的部分，按照0.2%提取。
第十條 道路交通運輸企業(yè)以營業(yè)收入為計提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。?/p>
（一）客運業(yè)務(wù)按照0.5%提??；
（二）普通貨運業(yè)務(wù)按照1%提?。?/p>
（三）危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
第十一條 中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用專戶結(jié)余分別達到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號）和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法（暫行）》（國統(tǒng)字[2003]17號）規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進行調(diào)整；如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
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