農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼源于西方國(guó)家。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有經(jīng)濟(jì)效益低、社會(huì)效益大、賠付率高、國(guó)際分保困難的特點(diǎn)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投入能力有限不能充分化解風(fēng)險(xiǎn)，而商業(yè)保險(xiǎn)公司可能因一次巨災(zāi)就會(huì)破產(chǎn)。所以，政府應(yīng)介入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。為了分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，許多國(guó)家把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)列為政策性保險(xiǎn)，將其視為農(nóng)村救濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)、農(nóng)民福利等政策的一部分，由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。1996年，德國(guó)農(nóng)民支付社會(huì)保障及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)金40多億馬克，但政府卻補(bǔ)貼70多億馬克。許多國(guó)家在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法中對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)的分擔(dān)作出規(guī)定，如美國(guó)法律規(guī)定政府補(bǔ)貼30％，加拿大法律規(guī)定政府補(bǔ)貼50％，日本政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼約60％。政府通過這種游離于WTO禁止規(guī)則之外的間接保護(hù)措施，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，保證了糧食生產(chǎn)的安全。
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