財(cái)政部一天發(fā)布三份文件,規(guī)范政府采購
財(cái)政部:違規(guī)采購 不予支付
■供應(yīng)商投訴后五個(gè)工作日內(nèi)完成審查
■價(jià)格評(píng)審堅(jiān)持低價(jià)優(yōu)先、價(jià)廉物美原則
本報(bào)北京2月13日訊 記者許志峰報(bào)道:財(cái)政部昨天發(fā)布《中央單位政府集中采購管理實(shí)施辦法》,要求集中采購項(xiàng)目達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。因特殊情況需要采用邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)或單一來源等采購方式的,中央單位應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)。這一《辦法》已于今年1月10日正式開始施行。
《辦法》明確,財(cái)政部是中央單位政府采購工作的監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)政府集中采購活動(dòng)中的各項(xiàng)監(jiān)督管理職責(zé)。中央單位和集中采購機(jī)構(gòu)履行操作執(zhí)行職能,接受財(cái)政部的監(jiān)督管理。
此外,政府集中采購信息應(yīng)按照財(cái)政部《政府采購信息公告管理辦法》的規(guī)定,在財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。財(cái)政部應(yīng)當(dāng)依法對(duì)中央單位、集中采購機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商執(zhí)行政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
《辦法》要求,財(cái)政部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購資金支付管理。有下列情況之一的,屬于不符合采購資金申請條件,財(cái)政部或者中央單位不予支付資金:一是未按規(guī)定在財(cái)政部指定媒體公告信息的;二是采購方式和程序不符合規(guī)定的;三是未使用財(cái)政部監(jiān)制的政府采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本的。
《辦法》還強(qiáng)調(diào),財(cái)政部將依法加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)情況的監(jiān)督管理,建立投訴處理報(bào)告制度,定期在指定媒體上公告投訴處理情況。供應(yīng)商因違反規(guī)定受到財(cái)政部行政處罰的,將被列入不良行為記錄名單。
昨天同時(shí)發(fā)布的,還有《關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》,要求各級(jí)財(cái)政部門收到投訴后應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。就政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格評(píng)審,財(cái)政部昨天還發(fā)布通知,要求各地區(qū)、各部門在政府采購活動(dòng)中,科學(xué)選擇評(píng)審方法,在滿足需求的情況下,堅(jiān)持低價(jià)優(yōu)先、價(jià)廉物美的原則,加強(qiáng)價(jià)格評(píng)審管理,切實(shí)提高采購資金的使用效益。
山東省政協(xié)委員呼吁
政府采購莫成“定點(diǎn)”采購(延伸報(bào)道)
據(jù)新華社濟(jì)南2月12日電 1100元能買到的打印機(jī),一經(jīng)政府采購就成了1500元。這種變味的政府采購引起山東省政協(xié)委員的質(zhì)疑。山東省政協(xié)委員許云飛在省政協(xié)九屆五次會(huì)議上提出,當(dāng)前有些政府采購變了味,采購的產(chǎn)品不廉反貴,行政采購單位沒有了自主選擇市場、自由挑選產(chǎn)品的余地,成為封閉狀態(tài)下的“圈地式”采購,將政府采購一律“簡化”為“定點(diǎn)”采購,剝奪了大多數(shù)商家對(duì)這塊市場的“進(jìn)入權(quán)”,是一種政策性歧視。他建議,政府采購應(yīng)以公開招標(biāo)作為主要方式,變“定點(diǎn)”采購為“定價(jià)”采購。即由政府采購主管部門在有關(guān)單位的協(xié)商配合下,定期通過有效形式公布政府主要采購物的指導(dǎo)價(jià)上限或下限價(jià)格、質(zhì)量要求等,由各個(gè)采購單位參考政府的定價(jià)自由選擇市場。
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