吉林省為振興老工業(yè)基地相繼出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策,國(guó)家為振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)。吉林省吸收外商投資優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在以下方面：
一、國(guó)企改造
外國(guó)投資者并購(gòu)和參股改造國(guó)有企業(yè)，原國(guó)有企業(yè)歷史形成、確實(shí)難以歸還的歷史欠稅，按照規(guī)定條件經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后可給予豁免;在外國(guó)投資者并購(gòu)和嫁接改造國(guó)有企業(yè)過(guò)程中，國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)批準(zhǔn)可采取靈活措施處置所擁有企業(yè)的不良資產(chǎn)和自主減免貸款企業(yè)的表外欠息;外資并購(gòu)國(guó)有企業(yè)享受金融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置的相關(guān)政策，外資比例達(dá)到25%以上，按鼓勵(lì)類(lèi)外商投資項(xiàng)目享受相關(guān)政策;外商并購(gòu)國(guó)有企業(yè)后，在債務(wù)重組、勞動(dòng)關(guān)系處理、經(jīng)濟(jì)性減員、人員安置和再就業(yè)等社會(huì)保障方面按國(guó)民待遇執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行法律規(guī)定和制度，享受?chē)?guó)家對(duì)老工業(yè)基地改造國(guó)有企業(yè)相同的政策;允許外商以承包或接受委托的方式經(jīng)營(yíng)國(guó)有企業(yè)或其他類(lèi)型企業(yè)；外國(guó)投資者并購(gòu)國(guó)有企業(yè)，按有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，可參照國(guó)際通行的評(píng)估辦法，資產(chǎn)交易價(jià)格以經(jīng)相關(guān)部門(mén)備案或核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)確定；外商并購(gòu)國(guó)有企業(yè)后設(shè)立的允許類(lèi)外商投資企業(yè)，符合國(guó)家規(guī)定的可享受鼓勵(lì)類(lèi)外商投資企業(yè)政策，其投資總額內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，按規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅;對(duì)并購(gòu)后的外商投資企業(yè)放開(kāi)經(jīng)營(yíng)范圍的限制，年出口額超過(guò)1000萬(wàn)美元的外商投資企業(yè)享受兼營(yíng)其他產(chǎn)品出口政策。
二、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
外商投資于國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造業(yè)、化工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)的重大項(xiàng)目,重大關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)給予政策性貸款支持，可適當(dāng)降低資本金比例,并放寬外資持股比例；外商投資于已獲國(guó)家批準(zhǔn)的國(guó)債重點(diǎn)項(xiàng)目，原批準(zhǔn)項(xiàng)目貸款貼息、補(bǔ)助和資本金補(bǔ)助數(shù)額不變,按規(guī)定批準(zhǔn)后，可轉(zhuǎn)增中方國(guó)有企業(yè)股權(quán)。符合老工業(yè)基地規(guī)劃,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)鏈條的允許類(lèi)外商投資項(xiàng)目，享受鼓勵(lì)類(lèi)外商投資企業(yè)政策；認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，與在國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立的同類(lèi)企業(yè),享受相同政策；在重大項(xiàng)目生產(chǎn)力布局上優(yōu)先安排有利于發(fā)揮資源枯竭型城市資源、人才、現(xiàn)有生產(chǎn)能力優(yōu)勢(shì)的綜合利用、精深加工和接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，外商投資上述項(xiàng)目，按鼓勵(lì)類(lèi)外商投資項(xiàng)目享受相關(guān)政策；外商投資資源枯竭型城市，給予享受沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)惠政策待遇。
三、投資領(lǐng)域
積極吸引外商在我省建立地區(qū)總部和設(shè)立投資性公司；鼓勵(lì)外商投資參股機(jī)場(chǎng)和地方鐵路建設(shè)，允許外商控股或收購(gòu)高速公路;鼓勵(lì)外商以BOT、項(xiàng)目融資、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式投資城市燃?xì)?、供水、供電、供熱、污水處理、公交等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；放寬外商投資城市燃?xì)?、熱力和供排水管網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的股比限制，允許外方控股并享受鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目的相關(guān)政策；允許外資控股或獨(dú)資經(jīng)營(yíng)鐵路、公路、航空運(yùn)輸及國(guó)際海上運(yùn)輸和國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，經(jīng)批準(zhǔn)可放寬外資股比限制；鼓勵(lì)跨國(guó)商業(yè)集團(tuán)設(shè)立出口采購(gòu)中心，鼓勵(lì)跨國(guó)公司、國(guó)外物流企業(yè)參與物流園區(qū)、配送中心等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)；鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)參與口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繁榮口岸經(jīng)濟(jì)；允許外商投資基金按國(guó)際通行規(guī)則收購(gòu)金融資產(chǎn)管理公司、國(guó)有商業(yè)銀行的不良債權(quán)、股權(quán)，并對(duì)其擁有的資產(chǎn)進(jìn)行重組與處置；優(yōu)先許可外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立外商投資的地方城市商業(yè)銀行；允許外商投資設(shè)立合資證券公司、證券投資基金管理公司、期貨、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司和外資保險(xiǎn)公司等金融服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)；積極吸引外國(guó)銀行、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和各種基金、金融中介組織設(shè)立法人機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)國(guó)外戰(zhàn)略投資者參與城市商業(yè)銀行和省農(nóng)村信用社的改組改造；支持有優(yōu)勢(shì)的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；吸引國(guó)外資金入股地方信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在省內(nèi)開(kāi)展信用評(píng)級(jí);積極吸引外資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);建立重大關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)融資平臺(tái)，對(duì)其引進(jìn)申請(qǐng)進(jìn)出口銀行政策性貸款，可參照使用國(guó)家開(kāi)發(fā)行軟貸款做法辦理;研發(fā)中心申請(qǐng)國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)資金支持，優(yōu)先安排;省設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展;外資并購(gòu)和參股后的企業(yè)，在資產(chǎn)評(píng)估、辦理變更手續(xù)、人員安置、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品研發(fā)、購(gòu)進(jìn)國(guó)產(chǎn)設(shè)備、稅費(fèi)減免等方面，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策;外商投資企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員，符合條件的按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;建立企業(yè)境內(nèi)外上市推介平臺(tái)，支持國(guó)有、民營(yíng)和外商投資企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)直接融資;對(duì)通過(guò)首發(fā)境外上市或境外再融資，并將所融資金在省內(nèi)投資的，按投資額享受吸收外資優(yōu)惠政策；允許外商投資設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)；允許外商投資設(shè)立外商物流企業(yè)；允許外商投資商業(yè)零售、對(duì)外貿(mào)易、采購(gòu)中心等流通領(lǐng)域；安排專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)圖們江區(qū)域國(guó)際合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目給予優(yōu)先安排，主要用于前期工作經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助資金或貸款貼息；建立健全中小企業(yè)引進(jìn)境外投資的服務(wù)體系，鼓勵(lì)外國(guó)投資者以中外合資方式注資設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保、信息咨詢(xún)和法律支援等服務(wù)。
四、稅收政策
吉林省已列入《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的執(zhí)行省份，凡符合該目錄的外商投資項(xiàng)目，可享受鼓勵(lì)類(lèi)外商投資項(xiàng)目的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策；依據(jù)國(guó)家政策規(guī)定，允許外商投資企業(yè)新購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備所含增值稅予以抵扣，提高固定資產(chǎn)折舊率，縮短無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)年限，擴(kuò)大研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除政策適用范圍;外商投資工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn),在現(xiàn)行折舊年限基礎(chǔ)上，按不高于40%的比例縮短折舊年限；對(duì)受讓或投資的無(wú)形資產(chǎn)，在現(xiàn)行規(guī)定攤銷(xiāo)年限基礎(chǔ)上，按不高于40%的比例縮短攤銷(xiāo)年限。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)再投資，對(duì)擴(kuò)建的產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè),全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅;對(duì)在我國(guó)境內(nèi)沒(méi)有設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的外國(guó)企業(yè)，其從我國(guó)取得的利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得，或者雖設(shè)有機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所，但上述各項(xiàng)所得與其機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的，減按10%稅率征收企業(yè)所得稅。從事能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅；外商投資飼料生產(chǎn)企業(yè)在取得飼料產(chǎn)品合格證后,免征增值稅;外商投資企業(yè)銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17%的法定稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分,即征即退；鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立獨(dú)資或與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校合資的形式設(shè)立研究開(kāi)發(fā)中心，除享受?chē)?guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策外，對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)的外商投資企業(yè)技術(shù)中心，其進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的所進(jìn)設(shè)備、儀器、自用耗材、試劑、樣機(jī)、樣品等按現(xiàn)有規(guī)定免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包所取得的技術(shù)性收入比照國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)免征企業(yè)所得稅。
經(jīng)營(yíng)期10年以上的生產(chǎn)型外商投資企業(yè)，從獲利年度起享受“兩免三減半”的優(yōu)惠政策；國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)的生產(chǎn)性外企和高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；長(zhǎng)春、琿春生產(chǎn)性外企減按24%稅率征收企業(yè)所得稅；其中，技術(shù)密集、知識(shí)密集型、外資在3000萬(wàn)美元以上且回收投資時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目、能源、交通、港口建設(shè)項(xiàng)目，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)外企、現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策期滿后3年內(nèi)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；農(nóng)林牧業(yè)的外企享受減免稅政策期滿后，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)，在以后的10年內(nèi)可繼續(xù)減征15%--30%的企業(yè)所得稅；外企技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)比上年增長(zhǎng)10%以上，允許再按技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額；外企在投資總額內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%，可以從購(gòu)置設(shè)備當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免；外企先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，享受減免稅后，仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，延長(zhǎng)3年減半征收企業(yè)所得稅；外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)在減免稅后，當(dāng)年出口額占當(dāng)年產(chǎn)品銷(xiāo)售額70%以上，減半征收企業(yè)所得稅；已按15%稅率繳納企業(yè)所得稅的產(chǎn)品出口企業(yè)，符合上述條件，按10%稅率征收企業(yè)所得稅；外企外國(guó)投資者將從企業(yè)取得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)，增加注冊(cè)資本或作為資本投資開(kāi)辦其他外企，經(jīng)營(yíng)期不少于5年，退還再投資部分已繳納所得稅40%稅款；外企及外國(guó)企業(yè)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的年度虧損可用下一納稅年度所得稅的所得彌補(bǔ)，并可逐年延續(xù)彌補(bǔ)，最長(zhǎng)不超5年；外企經(jīng)營(yíng)期10年以上，獲利年度起免征10年地方所得稅，免征期滿后，當(dāng)年出口達(dá)當(dāng)年產(chǎn)品銷(xiāo)售額50%以上，免征當(dāng)年地方所得稅；五年內(nèi)，開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市維護(hù)建設(shè)稅收入,全部用于其基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和建設(shè)。
五、土地人才
外商投資符合老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃，且外商投資額在1000萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目，可通過(guò)協(xié)議出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)，其出讓價(jià)格按規(guī)定的低限執(zhí)行；生產(chǎn)性外商投資企業(yè)可租賃使用國(guó)有土地；外商投資商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地，可通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)；國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，以及發(fā)展較好、產(chǎn)業(yè)特色明顯、帶動(dòng)力較強(qiáng)的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，可在原批準(zhǔn)規(guī)劃面積已得到充分利用的情況下，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，適當(dāng)增加用地規(guī)模，擴(kuò)大規(guī)劃面積；在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中，合理安排開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)用地需要，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃與開(kāi)發(fā)利用相統(tǒng)一。建設(shè)預(yù)留地分散的開(kāi)發(fā)區(qū)，可按項(xiàng)目建設(shè)需要提出申請(qǐng)進(jìn)行整合；國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)省級(jí)分成部分，通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目安排給開(kāi)發(fā)區(qū)所在地政府；開(kāi)發(fā)區(qū)所在地政府可在老城區(qū)劃撥給開(kāi)發(fā)區(qū)一定數(shù)量土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，全部收益專(zhuān)門(mén)用于開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；“十一五”期間，開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目用地上繳土地出讓金省級(jí)分成部分，返還開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)，專(zhuān)項(xiàng)用于土地開(kāi)發(fā)建設(shè)；獨(dú)資或合資的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)以及能源、交通、水利項(xiàng)目采取劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)；外商投資農(nóng)牧漁業(yè)項(xiàng)目，以租用方式取得的生產(chǎn)用地，前5年免交土地租金，第6年—10年減半；外商投資研發(fā)中心，除享受現(xiàn)行鼓勵(lì)政策外，返還省級(jí)土地出讓金，土建投資從省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資中給予一次性引導(dǎo)資金補(bǔ)助。
外商投資者按國(guó)家規(guī)定與中國(guó)高等教育、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作建立培養(yǎng)各類(lèi)職業(yè)技能人才、國(guó)際商務(wù)人才的高級(jí)職業(yè)技能教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，享受?chē)?guó)內(nèi)其他職業(yè)教育機(jī)構(gòu)同等待遇，對(duì)其進(jìn)口科研和教育用品享受免征進(jìn)口稅的稅收優(yōu)惠政策；外商投資設(shè)立培養(yǎng)各類(lèi)職業(yè)技術(shù)人才、國(guó)際商務(wù)人才的高級(jí)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，自設(shè)立之日起3年內(nèi)，根據(jù)其培訓(xùn)學(xué)員的數(shù)量，以助學(xué)金的方式給予每位學(xué)員培訓(xùn)成本三分之一的資助，其進(jìn)口的教學(xué)儀器、儀表、實(shí)驗(yàn)器材、化學(xué)試劑等免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；符合中央財(cái)政支持條件的實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)基地均可享受統(tǒng)一的扶持政策；對(duì)來(lái)華工作的外籍專(zhuān)家或華僑專(zhuān)家攜運(yùn)進(jìn)境的圖書(shū)資料、科研儀器、工具、樣品、試劑等教學(xué)和科研物品，在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)，免征進(jìn)口關(guān)稅；鼓勵(lì)國(guó)外科技人才以專(zhuān)利、發(fā)明、專(zhuān)有技術(shù)入股等方式，參與國(guó)有大中型企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新；外商投資企業(yè)和機(jī)構(gòu)聘用的中國(guó)公民可享受市民待遇，并優(yōu)先辦理落戶(hù)手續(xù)；對(duì)貢獻(xiàn)大的外商給予相應(yīng)榮譽(yù)和待遇；對(duì)引進(jìn)的人才，在住房等方面享受?chē)?guó)民待遇，優(yōu)先辦理并適當(dāng)減免有關(guān)費(fèi)用，本人不要求遷入戶(hù)口的，可以辦理“人才居住證”；留學(xué)人員憑有效證件創(chuàng)辦企業(yè)，享受外商投資企業(yè)相關(guān)政策，并可申請(qǐng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金資助及科技攻關(guān)計(jì)劃的支持；留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)，給予注冊(cè)資金、貸款、稅收等優(yōu)惠政策，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可按照國(guó)家規(guī)定享受有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)工作所取得的收入，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，免征營(yíng)業(yè)稅；留學(xué)人員回國(guó)，由公安、外事等部門(mén)優(yōu)先辦理出入境手續(xù)，保證來(lái)去自由，在省內(nèi)落戶(hù)免收相關(guān)費(fèi)用，評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)不受任職年限、任職臺(tái)階限制，對(duì)在國(guó)外取得的與國(guó)內(nèi)相對(duì)應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格可直接予以認(rèn)證；留學(xué)人員配偶由接收單位協(xié)助安排工作，或根據(jù)本人專(zhuān)長(zhǎng)和意愿由當(dāng)?shù)厝耸隆趧?dòng)保障部門(mén)協(xié)助安排工作；留學(xué)人員子女入中小學(xué)，由教育行政部門(mén)就近安排到好學(xué)校就讀，參加高中及省屬大專(zhuān)院校入學(xué)考試，可參照歸國(guó)華僑子女照顧條件加分，在國(guó)外生活5年以上，回國(guó)3年內(nèi)屬于語(yǔ)言文字適應(yīng)期升入高中的，享受降低分?jǐn)?shù)錄取的照顧。
六、投資便利
為外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供便利，實(shí)行外商投資企業(yè)網(wǎng)上年檢；支持列入國(guó)家東北老工業(yè)基地改造的國(guó)債項(xiàng)目利用外資，對(duì)外商投資企業(yè)在審核立項(xiàng)、申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)貸款和貼息等方面比照國(guó)有企業(yè)享受同等待遇；省政府直接審批1億美元和5000萬(wàn)美元的鼓勵(lì)類(lèi)外商投資項(xiàng)目和限制類(lèi)項(xiàng)目；政府對(duì)國(guó)外研發(fā)中心與吉林省大中型企業(yè)和科研單位開(kāi)展研發(fā)合作和聯(lián)合攻關(guān)，在資金上給予支持；外商投資研究開(kāi)發(fā)中心試驗(yàn)室土建投資的，按投資額25%給予一次性資金補(bǔ)助；現(xiàn)有外省外商投資企業(yè)在我省的再投資，外資比例達(dá)25%以上，享受外商投資企業(yè)待遇；允許生產(chǎn)性外商投資企業(yè)在建設(shè)期內(nèi)從外國(guó)母公司進(jìn)口與所投資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品相同或相似的非進(jìn)口配額管理產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)試銷(xiāo)；支持符合條件的外商投資股份公司在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市；健全吉林省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，為外國(guó)投資者以交易市場(chǎng)為平臺(tái)進(jìn)行并購(gòu)、參股等方式投資提供便利和規(guī)范的環(huán)境；完善開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)政策體系，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)且不需要平衡生產(chǎn)建設(shè)條件的屬于省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的投資項(xiàng)目，由開(kāi)發(fā)區(qū)核準(zhǔn)，報(bào)相關(guān)部門(mén)備案；工業(yè)集中區(qū)享受省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管理權(quán)限；規(guī)范各項(xiàng)行政收費(fèi)，行政事業(yè)收費(fèi)有上下限的，一律按下限收費(fèi)。在國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)及工業(yè)集中區(qū)逐步取消省設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)；外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其高新技術(shù)作價(jià)額占注冊(cè)資本20%以下的，由合資各方商定，免于評(píng)估；建設(shè)吸引外商投資的人居環(huán)境，建立全省有線電視服務(wù)公共平臺(tái)，積極推進(jìn)城市有線電視數(shù)字化；在外商投資企業(yè)較多的城市規(guī)劃和建立“涉外居住區(qū)”，依法開(kāi)辦國(guó)際教育機(jī)構(gòu)認(rèn)可的國(guó)際學(xué)校，解決外商子女就學(xué)入托、醫(yī)療保健、收看國(guó)外衛(wèi)星電視以及文化娛樂(lè)等配套服務(wù)方面的問(wèn)題，為外商投資企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。 (李 英 德)
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