2月5日，財(cái)政部和國稅總局聯(lián)合對去年12月31日下發(fā)的《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》作出部分調(diào)整，再度強(qiáng)調(diào)從今年1月1日起開始執(zhí)行的城鎮(zhèn)土地使用稅提高2倍的政策同樣適用于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)。
這是繼去年7月六部委“限外令”、今年2月土地增值稅之后，對外資投資產(chǎn)生重要影響的又一個(gè)限制性政策。
外資并未被限？
“限外令”發(fā)出后的半年，顯而易見的是境外個(gè)人投資者的熱情已經(jīng)消退，就北京而言，境外個(gè)人購房者的數(shù)量急劇下降。
但是各種征兆均顯示，大的境外開發(fā)商、投行基于對內(nèi)地樓市和 人民幣升值潛力的看好，并沒有放棄進(jìn)入內(nèi)地市場。
2月5日，國際物業(yè)顧問戴德梁行發(fā)表亞太區(qū)2006年物業(yè)市場回顧報(bào)告。報(bào)告直言，去年中國內(nèi)地房地產(chǎn)市場繼續(xù)吸引境外資金，金額達(dá)到295億港元之多，而2005年這個(gè)數(shù)字只有177億港元。2006年正是“限外令”的發(fā)布年，外資放緩說法顯然不攻自破。
在所有境外資金中，表現(xiàn)尤其踴躍的當(dāng)數(shù)港資。1月10日，恒隆地產(chǎn)主席陳啟宗在一個(gè)公開場合表示，集團(tuán)計(jì)劃未來3年斥資300億元，在內(nèi)地8至9個(gè)城市買地，以拓展12個(gè)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，每個(gè)涉及25億至30億元；幾乎就在同時(shí)，中信泰富也表示計(jì)劃在未來2至3年里把內(nèi)地業(yè)務(wù)比重由50%提升至70%；香港老牌英資發(fā)展商太古地產(chǎn)也透露，準(zhǔn)備投入118億港元發(fā)展內(nèi)地房地產(chǎn)項(xiàng)目；而嘉里集團(tuán)欲100億港元爭購北京東華廣場的消息也不脛而走……
另外，2007年初，德意志銀行北京首席代表陳丹華也表示：“德意志銀行上半年將要推向市場的房地產(chǎn)投資基金或房地產(chǎn)項(xiàng)目中，也有幾個(gè)是中國內(nèi)地的?！?/p>
“2007年肯定是ING的投資高峰期。”ING一位人士表示，今后ING的投資將集中在二線城市，包括武漢、重慶、成都等地的住宅項(xiàng)目?！拔覀冞€是會在一線城市做，但二線城市將是我們的投資重點(diǎn)”?！岸€城市”和“參股”將繼續(xù)貫穿ING在2007年的投資思路。
而據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》了解，2007年，大摩的目光將瞄準(zhǔn)酒店式公寓和高檔商住兩用住宅項(xiàng)目。
微妙的變化
外資并未消退的投資熱情，仿佛在說明政策的頻繁出拳正打在了“棉花”上，事實(shí)也不完全如此。一些微妙的變化已經(jīng)開始產(chǎn)生。
據(jù)了解，恒基中國區(qū)總裁彭辰基日前在接受采訪時(shí)表示，接下來，恒基還會調(diào)整商用物業(yè)與住宅物業(yè)之間的平衡度，而目前，恒基地產(chǎn)在內(nèi)地的儲備地塊基本為位于一線城市中心地段的商辦用地。
“一系列政策出臺后，使得外資企業(yè)除了青睞建造或者收購持有收租型商用物業(yè)外，逐漸傾向于發(fā)展大型中檔的地產(chǎn)項(xiàng)目?！币晃挥懈圪Y背景的開發(fā)商向記者坦言，中檔住宅毛利率雖低，但受政策的影響會相對較小。
戴德梁行北亞區(qū)副主席兼投資部主管李志榮則預(yù)言，國內(nèi)各城市的住宅用地將會受到境外資金的追捧，而二、三線城市將更為備受關(guān)注?！熬惩赓Y金為減低開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，則會以整幢建成的物業(yè)作為投資首選。但是，鑒于未來有不少的市區(qū)重建項(xiàng)目及CBD遷址規(guī)劃，為市場帶來一批土地供應(yīng)，而內(nèi)地加快城市化進(jìn)程也將進(jìn)一步推動住宅需求?！崩钪緲s表示。
一些企業(yè)則更是將觸角伸向了長線開發(fā)。據(jù)戴德梁行的報(bào)告，去年，土地市場中境外資金的增幅非常顯著，在全年273宗土地交易中有55宗是由境外資金參與的，而在40宗1億美元以上的大額土地交易中，境外資金占20宗。
去年6月，凱德置地以5.6201億元的價(jià)格將杭政儲出[2006]2號(拱墅和睦)地塊圈入囊中，成為首家在杭州拿下宅地的境外企業(yè)。
11月，凱德置地北京分公司以每畝1780萬元、總價(jià)8.7億元拿下了成都四川省博物館地塊土地。
而在“限外令”出臺之后，凱德置地還分別以6億多元和10億多元的價(jià)格攜手河南建業(yè)集團(tuán)和成都置信集團(tuán)。據(jù)記者了解，河南建業(yè)和成都置信的土地儲備均在400萬平方米以上?！安慌懦窈髸槿氘?dāng)?shù)氐囊患壨恋亻_發(fā)”可能會是這些合作中另一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的收獲。
“2007年希望是有一些收獲的一年。最大的愿望是多拿一些地?！眲P德置地(中國)投資有限公司副總裁廖茸桐對拿地毫不避諱。
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