國務(wù)院國資委主任李榮融日前在2007年新春致辭中表示,今年國資委工作的著力點(diǎn)將更多地轉(zhuǎn)向產(chǎn)權(quán)管理和資本管理。
李榮融表示,國有資產(chǎn)管理體制的框架已基本建立,今年是加快推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的重要一年。新的一年,國資委將著眼于培養(yǎng)和發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的大公司大集團(tuán),牢牢把握出資人的職責(zé)定位;加大國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度;加快推進(jìn)國有企業(yè)股份制改革,加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,努力提高國有經(jīng)濟(jì)的競爭力和控制力。
國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長張文魁對此表示:“轉(zhuǎn)向科學(xué)地管理國有產(chǎn)權(quán)和資本是國資委去年工作的一種延續(xù),相信國資委在今年將更加重視對國有資本的調(diào)整,資本管理上更會根據(jù)企業(yè)的財務(wù)和資產(chǎn)狀況來收繳央企紅利,并合理有效使用這些利潤?!?/p>
近年,國資委已對38組76家中央企業(yè)進(jìn)行了重組,央企戶數(shù)從最初的196家減少到159家。而按照去年12月國資委發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》,到2010年央企還將減少到80-100家,另會培育出30至50家具具有國際競爭力的大企業(yè)集團(tuán)。
如何打理這些國有資產(chǎn),國資委研究中心黨委書記李保民表示,繼成立中國誠通控股公司和國家開發(fā)投資公司兩家央企資產(chǎn)經(jīng)營公司后,還可能成立下一家國有資產(chǎn)經(jīng)營公司。這些經(jīng)營性企業(yè)有利于運(yùn)營和管理國有資產(chǎn),改變國資委既當(dāng)“婆婆”,又當(dāng)“老板”的情況。
但這些經(jīng)營公司在未來能在多大程度上擔(dān)當(dāng)起管理國有資產(chǎn)的改制重組、實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)股權(quán)多元化、淘汰冗員等的作用,相關(guān)專家表示目前還不好說。
目前,我國國有企業(yè)整合重組趨勢日盛,外資和民營資本受到鼓勵逐步進(jìn)入各大行業(yè);股權(quán)分置改革以后,國有企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓和整體上市正成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
地方國資管理部門新年來臨之際也紛紛總結(jié)經(jīng)驗,并提出改革計劃。
作為探索國有資產(chǎn)監(jiān)管體系的先行者之一,深圳市已建立了較完善的國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。深圳市國資委通過法定程序獲取企業(yè)分紅和收繳獨(dú)資公司利潤,國有資產(chǎn)收益主要集中用于做強(qiáng)做大國有企業(yè)和推進(jìn)企業(yè)改革等工作。此外,深圳正在國有資產(chǎn)管理方面開始新的探索,全面啟動了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管。目前基本摸清了市屬行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的分布、結(jié)構(gòu)、管理現(xiàn)狀及存在的問題。截至2006年底,已完成367家行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。
北京國資委主任熊大新日前接受新華社記者采訪時表示,北京將堅持以“調(diào)、改、剝、退”為手段來優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局,加快推進(jìn)國企重組整合。北京國有資本堅決從高能耗、高物耗、高污染、低附加值的產(chǎn)業(yè)退出。(王婷)
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