中國的貿(mào)易順差去年達到創(chuàng)紀錄的１７７５億美元，但毫無疑問，推動進出口平衡已成為中國重要的經(jīng)濟政策取向，它在微觀上正在改變企業(yè)行為。
本周二在上海閉幕的第１７屆中國華東進出口商品交易會（“華交會”）顯示，出口難度加大，進口吸引力增加，是中國許多外貿(mào)企業(yè)當前的境遇。
以江蘇揚州一家生產(chǎn)玻璃工藝品的公司為例，其出口遇到兩大難題：一是能源、原材料和勞動力成本提高，二是人民幣升值降低了企業(yè)利潤空間。與一年前相比，這家企業(yè)每出口１美元，利潤減少了三、四成。不得已，對１至２美元的低附加值出口商品，企業(yè)已不接單。
這家公司的副總經(jīng)理許彪說，與企業(yè)生產(chǎn)成本上升形成反差的是，中國居民收入水平不斷增長，國內(nèi)消費日趨活躍，于是公司開始將部分過去僅用來出口的較高檔商品投放國內(nèi)大型超市，并打算涉足進口領域。
本屆華交會出口商品報價較上年平均上漲５－１０％。但組委會相關(guān)負責人認為，這種漲價不是主動的，而是受人民幣升值、出口退稅調(diào)整、能源原材料和勞動力成本上漲等因素影響的“被動漲價”。
近年中國貿(mào)易順差持續(xù)增加，最近兩年更是連續(xù)超過千億美元，這使中國遭受到來自美歐越來越多的貿(mào)易摩擦甚至政治壓力。而且，貿(mào)易順差推高外匯儲備，導致央行基礎貨幣大增，流動性過剩，是目前中國宏觀調(diào)控的主要挑戰(zhàn)之一。
溫家寶總理在此間“兩會”上作政府工作報告時明確表示，要優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，努力緩解外貿(mào)順差過大的矛盾。他說，要增加中國需要的能源、原材料以及先進技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件的進口。
中國已經(jīng)提出到２０１０年實現(xiàn)國際收支基本平衡的目標。
來自國家統(tǒng)計局的數(shù)字顯示，通過降低或取消進口退稅、加征出口關(guān)稅、增補加工貿(mào)易禁止類目錄等一系列措施，去年中國的高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口得到抑制，其中煤出口量比上年下降１１．７％，原油下降２１．４％。
中國進口潛力巨大，目前已是世界第三大進口國。促進貿(mào)易平衡的政策取向意味著，今后中國的進口將以更大幅度擴容，這將給包括美歐在內(nèi)的世界各國帶來市場機遇和就業(yè)機會。
在去年春天胡錦濤主席訪美前，中國采購了１５０架波音飛機，顯示了推動中美雙邊貿(mào)易平衡的誠意。但美中雙邊逆差的解決，在相當程度上取決于美國是否放寬高科技產(chǎn)品的對華出口管制。
中國行之多年的“獎出限進”外貿(mào)政策正在被進出口“兩手抓”所取代，在中國推動國際收支平衡的政策籃子里，還包括擴大內(nèi)需、降低儲蓄率、市場開放、匯率浮動等。
身處一線的中國企業(yè)已意識到國家外貿(mào)政策的變化，但調(diào)整過程并不簡單。
私營的上海中玄進出口公司董事長吳偉慶認為，中國許多外貿(mào)企業(yè)靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)起家，這些具有“中國優(yōu)勢”的出口產(chǎn)業(yè)需要長期堅持并不斷提升競爭力，但從經(jīng)濟發(fā)展階段、區(qū)域定位以及生產(chǎn)要素的國際優(yōu)化配置趨勢看，大中型外貿(mào)企業(yè)今后應更多扮演“進出口服務商”角色，而不是只盯著出口。
中國商務部年初說，減少順差是今年中國外貿(mào)發(fā)展的“頭等大事”。但國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生也指出，“減順差是一個方向，但如何減，卻是一個更值得深入研究的問題?！?/p>
他強調(diào)，中國在減順差問題上，絕不能為了平衡而平衡，而要著眼于提高貿(mào)易的競爭力和效益，即如何確保出口在繼續(xù)增長的同時提高質(zhì)量，同時，保證進口能對國內(nèi)發(fā)展真正起到支撐作用。（記者吳宇 張敏 顧錢江）
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