3月9日上午，十屆全國人大五次會(huì)議舉行記者招待會(huì)，由財(cái)政部部長金人慶就財(cái)政工作回答中外記者的提問。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場圖文直播。
在談到“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策的事實(shí)情況時(shí)，金人慶表示，實(shí)施“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策后，調(diào)動(dòng)了貧困縣加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，也調(diào)動(dòng)了省市財(cái)政向基層加大轉(zhuǎn)移支付的積極性，對提高公共服務(wù)的能力，保證基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)能力有積極作用。
金人慶說，國家財(cái)政的“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策特別向糧食主產(chǎn)縣做了傾斜。2005年安排了150億，2006年增加了85億，安排了235億，今年將再增加100億，到335億。所以這兩年，一年大概有900億的收入下移，差不多一個(gè)縣等于增加了1個(gè)億的收入。每年都困擾我們的基層公務(wù)員拿不到工資的現(xiàn)象，現(xiàn)在已經(jīng)沒有了，這確實(shí)有利于基層人員的穩(wěn)定。糧食主產(chǎn)縣生產(chǎn)糧食的積極性也更高了，保證了這幾年糧食連續(xù)增產(chǎn)，去年增長了1000億斤。現(xiàn)在看來，中央財(cái)政每年花二三百億，但帶來的效益卻大大超過了付出。下一步國家財(cái)政還要堅(jiān)持和完善這個(gè)制度，包括農(nóng)村的綜合改革，進(jìn)一步解決基層機(jī)構(gòu)問題、義務(wù)教育保障體制的問題，財(cái)政管理體制能夠發(fā)揮更大的作用。
最后金人慶透露，中央財(cái)政實(shí)際上除了“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策外，更大的還是轉(zhuǎn)移支付政策。今年，國家財(cái)政預(yù)計(jì)對西部困難地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付就要達(dá)到1924億。對民族地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付將達(dá)到210億。假如能把這些資金管好、用好，用出效益，相信縣鄉(xiāng)財(cái)政的困難會(huì)得到進(jìn)一步解決。
相關(guān)聯(lián)接：
“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”
“三獎(jiǎng)”
1，對財(cái)政困難的縣鄉(xiāng)政府增加縣鄉(xiāng)稅收收入，以及省市級政府增加對財(cái)政困難縣財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付給予獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)地方政府幫助緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的積極性和主動(dòng)性；
2，對縣鄉(xiāng)政府精簡機(jī)構(gòu)和人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)縣鄉(xiāng)政府提高行政效率和降低行政成本；
3，對產(chǎn)糧大縣給予獎(jiǎng)勵(lì)，以確保糧食安全，調(diào)動(dòng)糧食生產(chǎn)的積極性；
“一補(bǔ)”
對以前緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難工作做得好的地區(qū)給予補(bǔ)助，以體現(xiàn)公平的原則。
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