昨天，北京市社科院和社科文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布2007年中國(guó)區(qū)域藍(lán)皮書(shū)——《2006—2007年:中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》。藍(lán)皮書(shū)提出了京津冀城市群的總體構(gòu)想和發(fā)展目標(biāo)。
京津冀城市群包括北京市、天津市和河北省的石家莊、唐山、保定等八個(gè)城市及其所屬區(qū)域。藍(lán)皮書(shū)指出，目前京津冀城市群經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)很大，但反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的人均地區(qū)生產(chǎn)總值低于長(zhǎng)三角和珠三角。京津冀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)最大特點(diǎn)是區(qū)域內(nèi)部發(fā)展差距很大，次中心城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，接受核心經(jīng)濟(jì)輻射能力有限，使城市群邊緣地區(qū)很難分享中心城市的發(fā)展成果。
藍(lán)皮書(shū)就京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出建議，應(yīng)盡快牽頭組建區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，成立首都圈地區(qū)(京津冀區(qū)域)合作委員會(huì)，整合包括財(cái)政、科技、人才、信息、自然資源等區(qū)域資源。京津冀城市群可采用“2＋8＋4”模式推進(jìn)城市群節(jié)點(diǎn)城市發(fā)展，也就是推動(dòng)京津兩個(gè)核心城市、八個(gè)次中心城市及濱海新區(qū)、通州、順義、曹妃甸四個(gè)新興城市的發(fā)展，疏解京津過(guò)于集中的城市功能，帶動(dòng)次中心城市。
藍(lán)皮書(shū)預(yù)計(jì)，到2010年，京津冀城市群的城市化水平將由2004年的43.6％提高到50％，多中心城市群格局將初步形成，逐步形成與國(guó)家公路干線(xiàn)和環(huán)渤海地區(qū)公路干線(xiàn)有機(jī)銜接的高速公路網(wǎng)；到2020年，形成覆蓋區(qū)域主要城市的“兩小時(shí)交通圈”，城鎮(zhèn)化水平接近發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，達(dá)到68％左右。
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