３月１９日，中國(guó)發(fā)展高層論壇日程接近尾聲。
已高速運(yùn)行多年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)列車如何轉(zhuǎn)變到“又好又快”的軌跡上來一直是各方代表熱議的主題，在論壇第五環(huán)節(jié)中，中國(guó)要以自主科技創(chuàng)新降低資源消耗、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式成為各方共識(shí)。
“我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)轉(zhuǎn)變，從投資拉動(dòng)為主逐步轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)為主；從依靠廉價(jià)的要素成本為主轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)；從以市場(chǎng)換技術(shù)為主到開放環(huán)境下的自主創(chuàng)新?！比珖?guó)政協(xié)副主席、中國(guó)工程院院長(zhǎng)徐匡迪院士就“自主創(chuàng)新的國(guó)家戰(zhàn)略”發(fā)表主題演講時(shí)說。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力
徐匡迪認(rèn)為，自主創(chuàng)新是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力?！爱?dāng)一個(gè)國(guó)家的人均ＧＤＰ達(dá)到２０００美元左右時(shí)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要轉(zhuǎn)型期。如果說２０００美元以前主要靠開放、技術(shù)引進(jìn)和合作的話，以后發(fā)展就要看這個(gè)國(guó)家是否有創(chuàng)新的能力?！?/p>
徐匡迪舉例道：日本、韓國(guó)、芬蘭等國(guó)因成功轉(zhuǎn)型、自主創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，而一些拉丁美洲和亞洲國(guó)家，２０年前人均ＧＤＰ已經(jīng)達(dá)到２０００美元，但現(xiàn)在仍在２０００－３０００美元水平，主要原因在于沒有自主技術(shù)創(chuàng)新，制造業(yè)嚴(yán)重依賴外國(guó)技術(shù)、投資。
同日本、韓國(guó)相比，中國(guó)的技術(shù)引進(jìn)還主要依賴于技術(shù)和設(shè)備的整套進(jìn)口，技術(shù)的吸收和再創(chuàng)新比重非常低。目前，韓國(guó)和日本技術(shù)引進(jìn)和消化吸收費(fèi)用之比分別為１∶５和１∶８；而中國(guó)則工業(yè)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用與消化吸收費(fèi)用之比為１∶０．０６。
哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授約瑟夫·斯蒂格利茨在論壇期間也表示，中國(guó)當(dāng)前需要新的發(fā)展模式，要強(qiáng)調(diào)建立獨(dú)立的創(chuàng)新體制。中國(guó)在技術(shù)發(fā)展方面已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。雖然中國(guó)與西方的技術(shù)差別仍存在，但中國(guó)已經(jīng)學(xué)會(huì)了如何學(xué)習(xí)，并創(chuàng)造了自己的創(chuàng)新體制，這種新的創(chuàng)新體制就是“十一五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)之一，中國(guó)已經(jīng)創(chuàng)造了富有活力的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，現(xiàn)在需要推出并且實(shí)施強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)。
兩位學(xué)者的觀點(diǎn)得到不少學(xué)界、官員的贊同。
自主創(chuàng)新雖已被中國(guó)政府提至戰(zhàn)略高度，但當(dāng)前中國(guó)科技投入強(qiáng)度和結(jié)構(gòu)仍尚難適應(yīng)提高自主創(chuàng)新能力的要求。２００５年中國(guó)Ｒ＆Ｄ（研發(fā)）投入僅為１．３５％，２００６年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的１．４１％，雖創(chuàng)歷史最高，但與發(fā)達(dá)國(guó)家２％以上的水平還有較大差距。
展望２０２０年，徐匡迪希望中國(guó)科學(xué)技術(shù)投入對(duì)ＧＤＰ貢獻(xiàn)率由現(xiàn)在的不足四成提高至六成，技術(shù)對(duì)外依存度由目前的五成降三成?！拔磥恚保的?，我們中國(guó)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展的方針是技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來?！?/p>
徐匡迪提到中國(guó)２０２０年發(fā)展的創(chuàng)新目標(biāo)，第一，Ｒ＆Ｄ的投入占ＧＤＰ的百分比，２００５年是１．３５％，到２０２０年要提高到２．５％。
第二，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對(duì)ＧＤＰ的貢獻(xiàn)率，現(xiàn)在ＧＤＰ的增長(zhǎng)主要靠投資和出口拉動(dòng)，我們希望科學(xué)技術(shù)的投入對(duì)ＧＤＰ的貢獻(xiàn)率從現(xiàn)在的３９％提高到６０％。
第三，技術(shù)的對(duì)外依存度現(xiàn)在是５０％，希望２０２０年能降到３０％。
第四，中國(guó)的專利和論文被引用數(shù)目從現(xiàn)在世界第２０位希望上升到第五位。
但徐匡迪對(duì)中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)這一創(chuàng)新目標(biāo)持審慎樂觀的態(tài)度：“關(guān)鍵是加強(qiáng)法制、加強(qiáng)立法、監(jiān)管，下決心實(shí)行對(duì)于能源、資源和環(huán)境的一票否決制度?！?/p>
中國(guó)公司需要打破創(chuàng)新“惡性循環(huán)圈”
在談到如何使中國(guó)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，英國(guó)劍橋大學(xué)教授阿諾德·梅伊先生表示，中國(guó)很多企業(yè)陷入利潤(rùn)率低、無錢、無研發(fā)隊(duì)伍的惡性循環(huán)圈，所以必須走出這種惡性循環(huán)。
阿諾德·梅伊認(rèn)為，這一問題在除韓國(guó)、日本的亞洲各國(guó)普遍存在，原因在于，亞洲許多國(guó)家缺少創(chuàng)新的基本資源：完善的風(fēng)險(xiǎn)資本、研究與開發(fā)工程師或創(chuàng)新型設(shè)計(jì)師。
“我認(rèn)為促進(jìn)中國(guó)自主創(chuàng)新的一個(gè)重要的因素在于要開放現(xiàn)在的銀行金融體制，需要專門資金用于創(chuàng)新，同時(shí)政府高層要有打破惡性循環(huán)的遠(yuǎn)見?！?/p>
阿諾德·梅伊還在研究中發(fā)現(xiàn)，眾多亞洲公司不具備創(chuàng)新能力的心理，這種心理是許多主觀及客觀因素的結(jié)果，其中在亞洲及其他客戶眼中對(duì)亞洲產(chǎn)品及服務(wù)的負(fù)面認(rèn)知、缺乏對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定的影響力以及亞洲公司的形象，通常由國(guó)際媒體反映出這些負(fù)面形象。
由行政引導(dǎo)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)為主體
在論壇“自主創(chuàng)新的國(guó)家戰(zhàn)略”單元上，一些學(xué)者認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新是一種進(jìn)步。應(yīng)該更多地運(yùn)用市場(chǎng)的約束和激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，促進(jìn)我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，而不是強(qiáng)化傳統(tǒng)的行政干預(yù)。
徐匡迪表示，中國(guó)在通過創(chuàng)新來解決目前工業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾時(shí)，已經(jīng)在某些方面取得了一些突破性的進(jìn)展。例如，首鋼生產(chǎn)一噸鋼需要１６噸的新水，現(xiàn)在首鋼整體搬遷至曹碑店新廠，這個(gè)新廠生產(chǎn)一噸鋼設(shè)計(jì)水的消耗是三噸，水是來自海水淡化，海水淡化的能量是冶金的廢熱里得到的。技術(shù)創(chuàng)新在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中起到了很大的作用。
同時(shí)他建議政府應(yīng)給予企業(yè)創(chuàng)新方面的稅收優(yōu)惠，Ｒ＆Ｄ投入應(yīng)該在稅收里面減免。
目前，中國(guó)大型國(guó)企業(yè)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新依然缺少動(dòng)力，徐匡迪認(rèn)為，政府可以通過兩個(gè)途徑提高企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力：第一，允許加快折舊，折舊的資金可以用來搞Ｒ＆Ｄ；第二，政府在考核國(guó)企高管時(shí)，除考核國(guó)有資產(chǎn)的保值增值以外，還要有創(chuàng)新技術(shù)、工藝等方面的考核。（趙紅梅 李慧蓮）
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