審計(jì)署26日發(fā)布的34個(gè)高等級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)管理及投資效益情況的審計(jì)結(jié)果顯示,26個(gè)項(xiàng)目所涉及的交通主管部門及建設(shè)單位擠占挪用或利用關(guān)聯(lián)交易套取建設(shè)資金21.58億元,用于其他項(xiàng)目建設(shè)、招待和發(fā)放獎(jiǎng)金等。
湖南、廣西等6個(gè)省(區(qū))交通管理部門或其下屬單位利用關(guān)聯(lián)交易套取建設(shè)資金1.96億元。如1999年以來,廣西壯族自治區(qū)交通廳基建管理局采取通過所屬職工技協(xié)向施工單位收取“咨詢費(fèi)”等方式,套取、截留并私分建設(shè)資金2600多萬元。2000年以來,湖南省高速公路建設(shè)開發(fā)總公司職工技協(xié)利用與上級(jí)單位的關(guān)系,以所謂“聯(lián)營”方式幫助施工企業(yè)承攬工程,違規(guī)收取資金1090萬元,用于成立私人公司和給上級(jí)單位發(fā)獎(jiǎng)金等。
吉林、陜西等省(區(qū))26個(gè)高等級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)單位擠占挪用建設(shè)資金19.62億元。至2004年底,吉林省四平至白山高等級(jí)公路建設(shè)單位挪用建設(shè)資金9608萬元,用于其他公路及市政工程建設(shè)等,并將市政工程建設(shè)投資費(fèi)用等7226萬元擠入該高等級(jí)公路項(xiàng)目成本。
此外,因勘察設(shè)計(jì)失誤,盲目趕工期等原因,造成損失浪費(fèi)和增加投資32.47億元。其中,16個(gè)項(xiàng)目因勘察設(shè)計(jì)失誤,違反基本建設(shè)程序,盲目趕工搶工等原因,造成損失浪費(fèi)和增加投資27.18億元。如貴州省一家設(shè)計(jì)單位的部分領(lǐng)導(dǎo)收受賄賂296萬元后,將遵義至崇溪河高速公路的地質(zhì)勘察工作違規(guī)分包給10家單位;因部分勘察人員不具備勘察資質(zhì),造成勘察結(jié)果與實(shí)際地質(zhì)狀況嚴(yán)重不符,使工程增加投資和損失浪費(fèi)共7.2億元。
10個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)單位審核不嚴(yán),少數(shù)工程技術(shù)人員甚至弄虛作假,導(dǎo)致多計(jì)工程款5.29億元,占合同價(jià)款的9%。如武漢市繞城高速公路東北段工程建設(shè)單位少數(shù)人員和監(jiān)理人員在收受、索取施工單位賄賂300多萬元后,縱容甚至“幫助”施工單位虛報(bào)工程量、違規(guī)提高項(xiàng)目單價(jià)、違反合同規(guī)定多付工程款等,套取建設(shè)資金2400多萬元。(記者 孫玉波、任芳)
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