專家認(rèn)為，未來應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展民用燃?xì)饧案郊又递^高的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目
中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司人士昨天透露，主管部門有望在本月宣布天然氣調(diào)價(jià)決定，上調(diào)幅度與上一次類似。
專家介紹，根據(jù)政府深化價(jià)格改革的總體思路，天然氣價(jià)格逐步提高，并最終完成從“成本加成本定價(jià)法”向“凈值回推定價(jià)機(jī)制”的過渡。
可能以年均8%幅度上調(diào)
在北京舉行的一個(gè)行業(yè)會(huì)議間隙，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司人士透露，政府可能在4月宣布調(diào)價(jià)決定，上調(diào)幅度與上一次類似。
國(guó)家發(fā)改委最近一次上調(diào)國(guó)內(nèi)天然氣出廠價(jià)是在2005年12月，將出廠價(jià)格每千立方米提高50-150元，平均漲幅達(dá)到10%，為歷年來最高。
發(fā)改委此前多次表示，將繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善天然氣出廠價(jià)格形成機(jī)制，縮小天然氣與可替代能源的價(jià)差。
業(yè)內(nèi)人士介紹說，“我國(guó)天然氣定價(jià)將由政府定價(jià)為主，逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)定價(jià)與政府管制相結(jié)合；從成本加成本定價(jià)法向凈值回推法定價(jià)過渡。”
“成本加成本定價(jià)法”是指開發(fā)成本加運(yùn)輸成本。在這一定價(jià)思路的作用下，我國(guó)天然氣的上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于國(guó)際市場(chǎng)，導(dǎo)致三大石油公司不得不錯(cuò)過一些難得的LNG(液化天然氣)購(gòu)買項(xiàng)目。
簡(jiǎn)單而言，凈值回推法是讓天然氣價(jià)格與可替代能源的價(jià)格掛鉤。目前，參照對(duì)象已經(jīng)鎖定為價(jià)格市場(chǎng)化的原油、煤以及LNG。調(diào)整公式是根據(jù)原油、LNG和煤炭?jī)r(jià)格五年移動(dòng)平均變化情況，分別按40%、20%和40%加權(quán)平均確定。
該人士認(rèn)為，國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格可能按照年均8%的幅度上調(diào)，并最終為完善定價(jià)機(jī)制掃清障礙。執(zhí)行過程中會(huì)出臺(tái)保護(hù)弱勢(shì)群體的配套措施。
上游發(fā)展下游洗牌
該人士表示，隨著天然氣價(jià)格的逐步升高以及城市燃?xì)鈱⒎旁趦?yōu)先的發(fā)展位置，國(guó)內(nèi)天然氣下游用戶市場(chǎng)面臨洗牌，一些“不合理”需求將被擠出市場(chǎng)。
他認(rèn)為，天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)缺少遠(yuǎn)景規(guī)劃以及缺少價(jià)格機(jī)制，目前有些需求，包括發(fā)電、化肥和化工，是不理性的。
數(shù)據(jù)表明，國(guó)內(nèi)相對(duì)較低的天然氣價(jià)格促進(jìn)了我國(guó)天然氣消費(fèi)以年均25%的增速增長(zhǎng)。
他說，目前民用燃?xì)庠谔烊粴庀M(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比例還不到27%，而不是估計(jì)的30%以上。他認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)通過稅收、價(jià)格等手段合理調(diào)整天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展民用燃?xì)饧案郊又递^高的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。
受到天然氣銷售價(jià)格上漲的鼓勵(lì)，國(guó)內(nèi)天然氣生產(chǎn)形勢(shì)將越來越好。近幾年，中石油在勘探上每均投入1000多億元，發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量為將來生產(chǎn)打好基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)2010年產(chǎn)能將突破700億立方米；有消息顯示，中石化在去年發(fā)現(xiàn)普光氣田的基礎(chǔ)上，近日在四川又有重大發(fā)現(xiàn)，該發(fā)現(xiàn)有望使該公司的天然氣探明儲(chǔ)量發(fā)生巨大變化。
受以上因素的影響，三大石油公司等上游行業(yè)將因天然氣價(jià)格上調(diào)受益；而以天然氣為原料的部分下游化工企業(yè)將受到負(fù)面影響。（李雁爭(zhēng)）
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