記者昨日從北京地稅局新聞發(fā)布會(huì)獲悉，4月2日晚24時(shí)個(gè)稅申報(bào)截止后，北京市共有25.5萬人進(jìn)行了年所得超12萬元個(gè)稅自行申報(bào)，超出北京市稅務(wù)部門通過明細(xì)申報(bào)掌握的人數(shù)3.5萬，下一步稅務(wù)部門將對(duì)逾期未報(bào)者進(jìn)行約談并要求其限期改正，仍然不報(bào)情節(jié)嚴(yán)重者可被處以最高1萬元的罰款。
申報(bào)人數(shù)超出預(yù)期
“今年是第一年在全國實(shí)行自行申報(bào)，可以說北京的情況還是比較理想的。”昨日下午，北京地稅個(gè)稅處處長劉安樂表示，截至4月2日晚24時(shí)申報(bào)截止，北京市共有25.5萬人進(jìn)行了年所得超12萬元個(gè)稅自行申報(bào)?！岸悇?wù)部門通過明細(xì)申報(bào)掌握的符合申報(bào)條件人數(shù)為22萬，這部分人中絕大部分都進(jìn)行了申報(bào)，此外，地稅信息所未掌握的人群中還有3.5萬人自覺進(jìn)行了申報(bào)?！敝劣诠灿卸嗌儆馄谖磮?bào)者，北京地稅未提供具體數(shù)字。
逾期未報(bào)將被約談
“稅務(wù)部門有義務(wù)無限期接受申報(bào)?！眲矘繁硎荆m然已過申報(bào)截止期，但稅務(wù)部門的申報(bào)系統(tǒng)仍將長期繼續(xù)開放、接受納稅人申報(bào)，包括網(wǎng)上申報(bào)、郵寄申報(bào)和上門申報(bào)，但納稅人在申報(bào)同時(shí)須到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)說明逾期未報(bào)的理由。
劉安樂介紹，稅務(wù)部門近期將陸續(xù)“一對(duì)一”約談?dòng)馄谖磮?bào)者，要求其到稅務(wù)部門說明未報(bào)理由?！暗覀兪滓氖钦业竭@些逾期未報(bào)者。”劉安樂也坦白，由于稅務(wù)部門直接面對(duì)納稅人“不太方便”，下一步可能會(huì)通過所在單位聯(lián)系逾期未報(bào)者，“此外我們還有評(píng)估、檢查等各項(xiàng)手段找出逾期未報(bào)者?！眲矘繁硎荆s談之后，稅務(wù)部門將要求逾期未報(bào)者限期改正，期限內(nèi)仍然不報(bào)者將被處以2000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重者可被處以2000元至1萬元罰款。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至3月，北京市個(gè)稅收入達(dá)到85.9億元，同比增長29.7%.
■專家建議個(gè)稅申報(bào)應(yīng)有提前準(zhǔn)備期
國際稅收專家安體富認(rèn)為，個(gè)稅申報(bào)需在宣傳上下工夫
本報(bào)訊(記者左林)截至3月29日申報(bào)截止日前四天，國稅總局公布的全國自行納稅申報(bào)人數(shù)為137.5萬，按照專家預(yù)計(jì)，全國達(dá)標(biāo)人數(shù)至少有600萬，估計(jì)有400萬人未按時(shí)申報(bào)。
中國國際稅收研究會(huì)理事安體富估計(jì)，全國年所得超過12萬的納稅人至少有600萬。
國稅總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于各地統(tǒng)計(jì)上的時(shí)滯性，具體申報(bào)數(shù)字將于4月10日公布。
安體富認(rèn)為，掌握所有的未申報(bào)者存在難度，“除了一些高收入行業(yè)收入明顯超過12萬元的人比較容易被發(fā)現(xiàn)之外，那些收入剛剛超過12萬元的人稅務(wù)部門很難掌握。
對(duì)工資薪金之外的收入，稅務(wù)部門也很難監(jiān)控。”“北京的情況比較好，但各地對(duì)高收入人群信息的掌握不一致，第一年申報(bào)人數(shù)有限是肯定的?！卑搀w富對(duì)只有近三成人進(jìn)行申報(bào)的結(jié)果并不意外，他表示，2005年底確定要在全國實(shí)施個(gè)稅申報(bào)制度時(shí)，并未大力宣傳這一制度，大部分納稅人對(duì)此都不了解，而2006年11月具體申報(bào)辦法出臺(tái)后才開始宣傳，“直接要求納稅人幾個(gè)月后就開始申報(bào)，很多人都沒有心理準(zhǔn)備，也沒有保留上一年度的收入記載，申報(bào)計(jì)算時(shí)有難度?！卑搀w富認(rèn)為，也許明年正式開始自行申報(bào)，給納稅人一個(gè)準(zhǔn)備期會(huì)更為合適。
■政策參照申報(bào)可同福利政策掛鉤
北京地稅局個(gè)稅處處長劉安樂介紹，個(gè)稅申報(bào)在國外一般是銀行、稅務(wù)、工商、社保等部門聯(lián)合行動(dòng)，如果在某個(gè)領(lǐng)域有不良信譽(yù)記錄，將面臨不能駕車、不能使用信用卡等等尷尬，幾乎是寸步難行。
在澳大利亞，每個(gè)人出生以后，需要去稅務(wù)局領(lǐng)一個(gè)稅號(hào)，跟身份證號(hào)一樣。不管在哪個(gè)企業(yè)工作，都要向雇主提供這個(gè)號(hào)碼，并直接反映在工資薪酬記錄上，無論會(huì)換多少工作，這個(gè)號(hào)碼都不會(huì)改變。稅務(wù)系統(tǒng)通過這個(gè)號(hào)碼掌控公民收入記錄。個(gè)人進(jìn)行投資，比如購買房地產(chǎn)，也要提供這個(gè)號(hào)碼，投資所得也能通過這個(gè)號(hào)碼為稅務(wù)部門掌控。同樣，在享受醫(yī)療福利時(shí)，也必須提供稅號(hào)，這是福利政策的前提。
因人而異選擇申報(bào)方式
美國常規(guī)個(gè)人所得稅共有5種申報(bào)狀態(tài)，即單身申報(bào)、夫妻聯(lián)合申報(bào)、喪偶家庭申報(bào)、夫妻單獨(dú)申報(bào)及戶主申報(bào)，納稅人可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇申報(bào)方式。
北京市地稅局局長王紀(jì)平曾公開表示，未來征收個(gè)人所得稅將考慮納稅人的家庭整體收入，“比如一家四口，兒子拿工資，老兩口沒有收入，一個(gè)孫子在上大學(xué)，即使兒子月工資超過1600元，達(dá)到個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，但這一家日子過得還是挺緊的。像這種情況，未來可以考慮不征?！北緢?bào)記者孟斯碩
■申報(bào)統(tǒng)計(jì)
北京申報(bào)人主要集中在金融保險(xiǎn)、電信、電力、房地產(chǎn)、航空、中介機(jī)構(gòu)、高等院校等行業(yè)，以及文藝體育新聞從業(yè)人員。申報(bào)所得主要集中在工資薪金、利息股息紅利、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營、稿酬、勞務(wù)報(bào)酬、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目。
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