近幾天來，江蘇金東紙業(yè)聘請(qǐng)的律師江鵬等人特別忙碌。自從金東3月30日成為美國征收“反補(bǔ)貼稅”涉及的企業(yè)之一，他們就協(xié)助主辦律師著手做著三件事：對(duì)美國商務(wù)部初裁提出辯駁意見，接受對(duì)方實(shí)地核查，對(duì)初裁不合理依據(jù)提出抗辯理由。
金東紙業(yè)是美國商務(wù)部征收“反補(bǔ)貼稅”涉及的十幾家中國企業(yè)之一。美國商務(wù)部30日公布的初步裁定結(jié)果認(rèn)定，向美國出口的中國銅版紙生產(chǎn)商獲得了中國政府的補(bǔ)貼，美方將對(duì)這些產(chǎn)品實(shí)施相等量的反補(bǔ)貼稅。
美方的決定對(duì)中國企業(yè)影響巨大。根據(jù)中國造紙協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，山東晨鳴紙業(yè)(9.23,0.03,0.33%)的關(guān)稅將達(dá)到10.9%，江蘇金東紙業(yè)的關(guān)稅是20.35%，其他公司的關(guān)稅是18.16%。據(jù)了解，這些遭征“反補(bǔ)貼稅”的企業(yè)出口到美國市場(chǎng)上的銅版紙總量不到30萬噸。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人王新培表示，美方自1984年起就確定了不對(duì)所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”適用反補(bǔ)貼法的做法，這一做法在美司法訴訟中被確認(rèn)為判例，且始終未予改變。
“突然跳出的‘反補(bǔ)貼稅’是美國對(duì)其一直堅(jiān)持的中國是‘非市場(chǎng)國家’的自我否定?！敝袊旒垍f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)趙偉對(duì)新華社記者說。
趙偉說，如果美方在接下來的損害裁定中認(rèn)為有損害行為，將造成中國企業(yè)接連并交兩稅，即反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅，最終將使中國產(chǎn)品退出美國市場(chǎng)。
此間觀察人士認(rèn)為，如果此次紙業(yè)征收反補(bǔ)貼稅“順利”，基于美國的新政策，下一步中國鋼鐵、塑料、機(jī)械和紡織等行業(yè)都可能被卷入反補(bǔ)貼漩渦。其結(jié)果將“兩敗俱傷”——中國企業(yè)利益受到更大損害，美國的下游企業(yè)也會(huì)付出更高的成本。
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