2007年第 18號
自2003年7月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停審批各類開發(fā)區(qū)的緊急通知》(國辦發(fā)明電[2003]30號)發(fā)布以來,國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)清理整頓開發(fā)區(qū)的有關(guān)法規(guī)和政策性文件,對全國各類開發(fā)區(qū)進行了清理整頓和設(shè)立審核。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的總體要求,對符合條件和標(biāo)準的開發(fā)區(qū)予以公告并確定了四至范圍。通過清理整頓和設(shè)立審核,核減了全國開發(fā)區(qū)數(shù)量,壓縮了規(guī)劃面積,突出了產(chǎn)業(yè)特色,優(yōu)化了布局。各類開發(fā)區(qū)在項目準入、單位土地面積投資強度、容積率及生態(tài)環(huán)境保護等方面的標(biāo)準明顯提高,清理整頓和設(shè)立審核工作取得初步成效,為開發(fā)區(qū)下一步規(guī)范發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委、國土資源部、建設(shè)部已將通過國家審核公告的開發(fā)區(qū)整理成《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2006年版),現(xiàn)予公告。
各地要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和國務(wù)院有關(guān)政策性文件,鞏固清理整頓和設(shè)立審核的成果,已審核公告的開發(fā)區(qū)要科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)特色,集約使用土地,完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化投資環(huán)境,提高引資質(zhì)量和水平,真正把開發(fā)區(qū)辦成發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的集中區(qū)、吸引外資的集聚區(qū)、體制改革的先導(dǎo)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟的示范區(qū)。
各地區(qū)、各部門要嚴格按照國辦發(fā)明電[2003]30號文件及相關(guān)規(guī)定,在國務(wù)院關(guān)于規(guī)范和促進開發(fā)區(qū)發(fā)展的政策性文件出臺前,繼續(xù)停止審批新設(shè)立和擴建各類省級開發(fā)區(qū),暫緩制定和發(fā)布關(guān)于開發(fā)區(qū)的地方性政策或管理性文件,嚴禁擅自調(diào)整四至范圍,未通過規(guī)劃審核、未經(jīng)公告的開發(fā)區(qū),不準以開發(fā)區(qū)名義對外招商引資。今后,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)審批設(shè)立各類開發(fā)區(qū),或繼續(xù)以已撤銷開發(fā)區(qū)名義對外招商、發(fā)布有關(guān)信息等行為,情節(jié)惡劣、后果嚴重的,要依法依紀從嚴處理。歡迎社會各界根據(jù)公告目錄予以監(jiān)督。
附:《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2006年版)
國家發(fā)展改革委
國 土 資 源 部
建 設(shè) 部
二○○七年三月二十七日
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