本報訊 商務(wù)部相關(guān)官員19日在接受本報記者采訪時表示,此前有媒體報道的關(guān)于我國今年將開放15家民營油企進口原油的新聞不屬實。
據(jù)了解,17日有媒體在報道中引述了商務(wù)部研究室一位官員在大連的一個石油會議上的話,指出今年將有15家民營石油企業(yè)獲得進口原油的牌照。記者就此采訪商務(wù)部時,相關(guān)官員作了上述表示。
就我國非國有貿(mào)易進口原油的情況,記者采訪了一位業(yè)內(nèi)專家。這位專家說,按照我國加入WTO時的承諾,我國從2002年起,已經(jīng)開始允許非國有企業(yè)進行原油進口,且每年非國有渠道進口量要增加15%。到2005年底,商務(wù)部已經(jīng)公布了四批19家原油非國有貿(mào)易進口備案企業(yè)。其中五家為國有貿(mào)易企業(yè)的子公司,七家為民營企業(yè),七家為其他國有企業(yè)。也就是說,截至2005年底,我國名義上已經(jīng)有19家非國有企業(yè)從事原油進口業(yè)務(wù)。
然而,根據(jù)我國現(xiàn)行政策,非國有渠道進口的原油,并不能自由地在市場銷售,必須有中石油或中石化出具的排產(chǎn)證明,海關(guān)才給予放行,鐵路部門才給予安排運輸計劃。因此,民營石油企業(yè)或者轉(zhuǎn)手把已經(jīng)獲得的進口配額賣給兩大集團,或者讓配額放在手里作廢。所謂石油進口牌照,并沒有什么實質(zhì)性意義。
2006年底,我國原油成品油流通領(lǐng)域完全開放。
商務(wù)部公布了新的《原油市場管理辦法》和《成品油市場管理辦法》,根據(jù)這個辦法,一方面對石油進口企業(yè)的資格并沒有作任何放寬,另一方面對在國內(nèi)經(jīng)營原油和成品油批發(fā)設(shè)置了較高的門檻,絕大多數(shù)民營企業(yè)難以從中受益。林玉 劉璐璐
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