國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱在首次中日經(jīng)濟高層對話發(fā)言時指出，針對當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，中國政府在宏觀經(jīng)濟政策上，下一階段重點突出保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長、積極擴大國內需求、優(yōu)化經(jīng)濟結構、加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護、深化改革開放和高度重視改善民生六個方面。
馬凱說，在保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長方面，要繼續(xù)加強和改善宏觀調控，并把“雙防”即防止經(jīng)濟增長由偏快轉向過熱，防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，作為宏觀調控的首要任務。為此，在繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策的同時，實行從緊的貨幣政策。特別是要著力遏制高耗能高排放行業(yè)的盲目擴張；加強重要商品的市場供求調節(jié)，防止物價水平過快上漲。
在積極擴大國內需求方面，要改善投資結構，進一步增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。在著力優(yōu)化經(jīng)濟結構方面，要加快產業(yè)結構調整，鼓勵和支持自主創(chuàng)新，繼續(xù)鞏固和強化農業(yè)，優(yōu)化和提升工業(yè)，加快發(fā)展服務業(yè)；促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，支持欠發(fā)達地區(qū)提高自我發(fā)展能力。
在切實加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護方面，要進一步加大節(jié)能減排工作力度，通過完善有利于節(jié)能減排的法律法規(guī)和政策，加快淘汰落后生產能力，增加政府和企業(yè)對節(jié)能環(huán)保的投入，加強執(zhí)法監(jiān)管等措施，力爭取得更大成效。
在進一步深化改革開放方面，要圍繞解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和消除不利于科學發(fā)展的體制機制障礙，繼續(xù)深化財稅、金融、投資、國有企業(yè)、能源資源價格和行政管理等領域的改革。繼續(xù)擴大對外開放領域，轉變外貿增長方式，加強雙邊多邊經(jīng)貿合作，創(chuàng)新利用外資方式，支持和引導企業(yè)穩(wěn)步開展國際化經(jīng)營。
在高度重視改善民生方面，要大力發(fā)展就業(yè)吸納力強的勞動密集型產業(yè)和中小企業(yè)，努力增加就業(yè)崗位，鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)。完善收入分配制度，提高居民特別是低收入者的收入。完善社會保障制度，大力發(fā)展社會事業(yè)，不斷提高教育、醫(yī)療、住房等領域的公共服務水平，推動解決涉及人民群眾切身利益的熱點、難點問題。完善社會管理，促進社會和諧。
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