中共中央經(jīng)濟工作會議3日在京開幕，會議將制定明年經(jīng)濟政策的框架。消息人士稱，會議將主要討論為迅速增長的投資及銀行貸款降溫的途徑，同時還將討論中國大幅增長的貿(mào)易順差問題。這次會議對于明年我國投資、消費、進出口、物價、股市、房地產(chǎn)等方面可能產(chǎn)生的重大影響，可以預見，這將是一次舉世矚目的會議。
1、土地信貸政策進一步繃緊
根據(jù)議程安排，12月3-5日的中央經(jīng)濟工作會議研究好具體的經(jīng)濟大盤后，發(fā)改委將于12月7日召開2008年工作會議，確定2008年的經(jīng)濟增長和物價目標。央行、財政部也將陸續(xù)召開會議，分別拿出貨幣和信貸投放計劃、財政支出計劃等。記者從接近會議的多名人士處獲悉，2008年的貨幣投放調(diào)控，將是調(diào)控中最為重要的手段之一，此為直接調(diào)控經(jīng)濟速度和物價的手段；土地、信貸、產(chǎn)業(yè)、利率等多個政策的組合，進一步繃緊也將無懸念。
2、"兩防"成宏調(diào)重要目標
關(guān)于今年以來我國經(jīng)濟形勢的分析，11月27日召開的中共中央政治局會議給予了充分肯定，指出當前促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展有不少有利條件，但同時也指出，國際經(jīng)濟環(huán)境更加復雜，國民經(jīng)濟運行中長期積累的一些突出矛盾和問題依然存在，改善民生工作仍有不少亟待解決的問題。因此，中央政治局會議特別提出要堅持穩(wěn)中求進，保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展，把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務。這就是說，在推進國民經(jīng)濟增長的過程中，"兩防"將成為優(yōu)先于經(jīng)濟發(fā)展速度的最重要的宏觀經(jīng)濟管理目標。
3、穩(wěn)健財政政策搭配從緊貨幣政策
一名接近中央經(jīng)濟工作會議報告起草的人士透露，穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策有可能在中央經(jīng)濟工作會議得到確定。
從2003年到現(xiàn)在，中國經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)5年超過10%的增長。物價從2007年的最近3個月以來，連續(xù)超過5%的增長幅度。
中國社會科學院經(jīng)濟形勢分析組，在全國多個機構(gòu)中是持有需要防止嚴重通脹觀點的少數(shù)派。"在經(jīng)濟超過11%以后，物價肯定會有問題，如果經(jīng)濟在10%以下，不需多大擔憂。"該分析組成員之一沈利生對記者解釋說。
按照中國社會科學院的研究，中國經(jīng)濟所有資源要素等支撐的經(jīng)濟增長極限為11%。而溫家寶在新加坡訪問時透露，今年全年的GDP增長率在11.5%。
國家信息中心一位高層人士認為，盡管中央在年初制定了穩(wěn)健的財政政策和適度從緊的貨幣政策，但"實際操作中存在穩(wěn)健不足、實際偏松的現(xiàn)象"。
貨幣政策在執(zhí)行過程中存在實際偏松的問題，從出臺時機和力度來看，提高利率的時機有些偏晚，并且調(diào)整力度偏小，調(diào)整幅度跟不上價格上漲幅度的變化，不足以及時扭轉(zhuǎn)實際利率為負的局面。
記者獲悉，2008年實施從緊的貨幣政策，與穩(wěn)健的財政政策配合，尚屬于歷史首次。
雙穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策在2004年首次執(zhí)行，至今已有4年。提出2008年中性的不緊不松的財政政策，與從緊的貨幣政策搭配，也是目前經(jīng)濟形勢的需要。
這就是，目前沒有出現(xiàn)嚴重的高增長、高通脹的現(xiàn)象。而過去的高增長、高通脹時期，中央采取的是財政、貨幣政策全面從緊的緊縮政策。反之，面對經(jīng)濟增長偏冷、通貨緊縮嚴重的時刻，則是財政、貨幣政策從松的刺激政策。
4、明年至少加息1-2次
由于食品價格的持續(xù)上漲，11月份CPI增幅可能將延續(xù)反彈態(tài)勢。目前市場普遍預期11月份CPI增幅將可能再度創(chuàng)出新高，原本弱化的加息預期可能再度得以強化。
興業(yè)銀行宏觀經(jīng)濟分析師魯政委預測，11月份CPI同比漲幅區(qū)間在6.2%-6.9%之間，不排除年內(nèi)央行再加息一次的可能性。
申萬研究所發(fā)布的研究報告則認為，加息預期可能隨CPI走高而強化，但由于央行行長周小川日前對當前利率水平表示了滿意，而美聯(lián)儲的繼續(xù)降息也將限制中國的加息空間，央行可能將暫時維持利率不變，年內(nèi)央行再次加息的可能性已較小。
即使央行不會在剩下的一個月里加息，但市場對于明年央行加息的預期仍然存在。不少研究人士認為，明年我國仍將面臨較大的通貨膨脹壓力，CPI同比增幅會繼續(xù)保持在高位，因此，明年央行繼續(xù)加息的可能性比較大，至少會加息1-2次。
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