昨日,國家發(fā)改委等有關(guān)部門正式發(fā)布《2008年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》,決定自5月21日起正式啟動小麥托市收購預(yù)案。與去年托市收購預(yù)案相比,今年國家提高了托市小麥?zhǔn)召弮r格,其中白小麥每市斤提高0.05元,紅小麥、混合小麥每市斤提高0.03元。
今年托市收購小麥預(yù)案明確規(guī)定,2008年小麥最低收購價格水平,白小麥(標(biāo)準(zhǔn)品,下同)每市斤0.77元,紅小麥、混合麥每市斤0.72元。執(zhí)行區(qū)域為河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北等6個小麥主產(chǎn)省,其他小麥產(chǎn)區(qū)是否實行最低收購價政策,由省級人民政府自主決定。預(yù)案適用時間為2008年5月21日至9月30日。在此期間,當(dāng)小麥?zhǔn)袌鰞r格低于最低收購價格時,由中儲糧總公司和有關(guān)省地方儲備糧管理公司(或單位)按照最低收購價格,在上述小麥主產(chǎn)區(qū)掛牌收購農(nóng)民交售的小麥。
新的《小麥》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB1351-2008)已于2008年5月1日起正式實施,托市小麥?zhǔn)召忣A(yù)案要求各單位在收購過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。
國家發(fā)改委等部門要求,新糧上市后,各級政府和糧食行政管理部門要引導(dǎo)和鼓勵各類糧食經(jīng)營和加工企業(yè)履行收購義務(wù),積極入市收購新糧。中央和地方儲備糧的承儲企業(yè)應(yīng)積極入市收購新糧用于輪換。國有和國有控股糧食企業(yè)要按照《糧食流通管理條例》有關(guān)規(guī)定,切實發(fā)揮主渠道作用。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要積極為各類收購主體入市收購提供信貸支持,保證具備貸款條件的國有和國有控股糧食企業(yè)資金供應(yīng)。
國家要求,要加強對最低收購價小麥的監(jiān)管。今年預(yù)案執(zhí)行期間,中央和地方儲備糧的承儲企業(yè)以及承擔(dān)小麥最低收購價收儲任務(wù)的庫點,一律不得直接或間接購買國家拍賣的最低收購價小麥。各級糧食行政管理部門和中儲糧總公司及其相關(guān)分公司要加強監(jiān)管,切實防止收購中出現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈糧”等問題。中儲糧總公司及其相關(guān)分公司執(zhí)行最低收購價政策收購的小麥,糧權(quán)屬國務(wù)院,未經(jīng)國家批準(zhǔn)不得動用。中儲糧相關(guān)分公司要與委托收儲庫點簽訂委托收購合同,明確有關(guān)政策及雙方權(quán)利、義務(wù)等,保證收購入庫小麥的數(shù)量真實、質(zhì)量可靠。預(yù)案執(zhí)行結(jié)束后,要及時進(jìn)行審核驗收。
2006年國家首次啟動小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案,當(dāng)年國家在小麥主產(chǎn)區(qū)累計收購?fù)惺行←湐?shù)量達(dá)4121.8萬噸,2007年國家再次在小麥主產(chǎn)區(qū)收購?fù)惺行←?217.3萬噸。托市小麥數(shù)量龐大,由于可用于商品化流通的小麥大量進(jìn)入國家手中,因此托市小麥的出庫情況對市場價格具有重要影響。以穩(wěn)定糧食價格和生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)民利益為目的的托市收購小麥?zhǔn)聦嵣吓c中央儲備糧、地方儲備糧一起,構(gòu)成了中國的三級糧食保障體系。(記者 劉文元)
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