繁忙的寧波國際集裝箱碼頭。張和平攝
WTO對華第二次貿(mào)易政策審議于日前在瑞士日內(nèi)瓦順利結(jié)束。
會議全面審議了中國近兩年來經(jīng)貿(mào)政策的發(fā)展及對多邊貿(mào)易體制的影響。WTO成員在發(fā)言中對中國過去幾年來在經(jīng)濟和社會發(fā)展方面所取得的成就表示贊賞,認(rèn)為這些成就的取得與中國堅持改革開放是分不開的。
WTO成員提出900多個問題
本次貿(mào)易政策審議于5月21日和23日在日內(nèi)瓦WTO總部舉行,它被認(rèn)為是中國加入WTO后的第二次“大考”。
根據(jù)WTO貿(mào)易政策審議規(guī)則,貿(mào)易額排名世界前四位的成員每兩年要接受一次成員對其貿(mào)易政策的全面審議。WTO首次對華貿(mào)易政策審議是在2006年4月舉行的。目前,中國貿(mào)易額排名世界第三位。
按照WTO規(guī)則,到5月15日為止,共有美歐和巴西、印度等19個WTO成員向中方提出了900多個問題,涉及中國經(jīng)貿(mào)發(fā)展和經(jīng)貿(mào)政策的各個方面。商務(wù)部立即組織各相關(guān)部門答復(fù)。會前,中方提交了524個問題的書面答復(fù)。其他問題的答復(fù)也將在WTO規(guī)定的時限內(nèi),即審議結(jié)束后的一個月內(nèi)完成并向秘書處提交。
為應(yīng)對此次審議,商務(wù)部會同國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行了大量的準(zhǔn)備工作。
利用多邊舞臺增信釋疑
參加審議的中國代表團由商務(wù)部部長助理仇鴻擔(dān)任團長。在發(fā)言中,仇鴻全面回顧了近年來中國經(jīng)濟增長和貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r,以及中國政府在發(fā)展中國經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展方式方面所做的努力,闡述了中國關(guān)于多邊貿(mào)易體制、多哈回合談判、區(qū)域和雙邊貿(mào)易關(guān)系的立場,以及互利共贏的對外開放戰(zhàn)略。
仇鴻表示,加入WTO以來,中國經(jīng)濟一直保持著平穩(wěn)快速增長,國有企業(yè)、金融、財稅和行政管理體制等改革邁出重大步伐,中國的市場經(jīng)濟體制更加完善,開放型經(jīng)濟進(jìn)入新階段。這些成就的取得與中國堅持改革開放的努力密不可分。中國為擴大開放采取了一系列措施,包括進(jìn)一步降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘;推進(jìn)貿(mào)易與投資自由化和便利化;擴大服務(wù)貿(mào)易開放;增強貿(mào)易透明度;保護(hù)知識產(chǎn)權(quán);深化匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性;積極參加以WTO為代表的多邊貿(mào)易體制,同時將區(qū)域和雙邊貿(mào)易安排作為多邊體制的重要補充;繼續(xù)加大對發(fā)展中成員,特別是最不發(fā)達(dá)成員的援助力度。
與會成員對中國經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易政策的變化表現(xiàn)出極大的興趣。會上35個成員代表84個與會成員發(fā)言,對仇鴻全面翔實的介紹表示高度贊賞。部分成員就其關(guān)心的20多個重點領(lǐng)域進(jìn)一步提問,對此,仇鴻在會上一一做了答復(fù)。針對成員中有關(guān)“中國貿(mào)易政策‘開倒車’”的論調(diào),仇鴻再次發(fā)出“中國改革開放堅定不移”的信號,并針對個別成員有關(guān)中國對外援助實際上是“新殖民主義”的無端指責(zé),用事實進(jìn)行了有力的駁斥。
中國發(fā)展成就獲得好評
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,WTO成員在發(fā)言中對中國過去幾年來在經(jīng)濟和社會發(fā)展方面所取得的成就普遍表示贊賞。
印度、東盟、澳大利亞、新西蘭、馬里、尼日利亞等成員表示,中國“十一五”計劃的實施,提高環(huán)保力度、縮小收入差距、消除貧困的努力以及采取的互利共贏的開放政策,將造福于中國人民,也為其他成員帶來福祉。中國的經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟的發(fā)展起了巨大的推動作用。加拿大和瑞士代表表示,中國在加入WTO后商業(yè)環(huán)境大幅改善,近一半以上的外國在華投資公司表示滿意。這說明,加入世貿(mào)組織不僅使中國經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大的變化,同時,也使其他成員從中受益,為世界經(jīng)濟的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
巴西、古巴、瑞士、阿根廷等成員高度評價中國認(rèn)真履行加入世貿(mào)組織承諾,特別指出中國加入世貿(mào)組織后,努力使自己的經(jīng)貿(mào)體制和相關(guān)的法律法規(guī)與WTO規(guī)則相一致,增強了其貿(mào)易政策的透明度和可預(yù)測性。(記者 張意軒)
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