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全球農(nóng)產(chǎn)品未來十年牛市 中國糧食不會大量外流
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 26 日 
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全球農(nóng)產(chǎn)品未來十年牛市

聯(lián)合國糧農(nóng)組織同經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織最近發(fā)表一份報(bào)告說,受需求增長迅速、氣候變化、生物燃料推廣以及投機(jī)因素等影響,未來10年內(nèi)國際市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格依然會維持在高位,甚至有可能大幅上漲。報(bào)告預(yù)測,扣除通貨膨脹因素,未來10年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的平均價(jià)格將高于過去10年的平均水平,其中大米和食糖將漲價(jià)約10%,小麥漲價(jià)約20%,植物油則有可能上漲50%。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲受一些長期因素的影響,其中包括油價(jià)高企、飲食結(jié)構(gòu)改變、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長以及全球人口增加等。此外,由于糧食庫存較低以及部分農(nóng)產(chǎn)品需求對價(jià)格的變化并不敏感,加上投機(jī)行為和自然災(zāi)害造成的減產(chǎn)等因素,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的可能性依然存在。

報(bào)告強(qiáng)調(diào),生物燃料需求迅速增加也是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格快速上漲的重要原因之一。2000年至2007年全球乙醇產(chǎn)量增長了兩倍,到2017年其產(chǎn)量還會再翻一番,生物柴油的產(chǎn)量10年內(nèi)也將增長一倍多。這些生物燃料是由玉米等谷物、糖類和油料作物生產(chǎn)的,因此其產(chǎn)量的擴(kuò)大必然導(dǎo)致相關(guān)農(nóng)作物價(jià)格的飆升。

我國糧食不會大量外流

自2003年以來,我國谷物只有在2004年出現(xiàn)逆差,其他年份均是順差,自給率超過100%,基本不存在進(jìn)口依存問題。

為了防止國際市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大漲刺激糧食出口量的增加,我國政府從去年12月20日起,取消小麥、稻谷、大米、大豆等原糧及其制粉的出口退稅;今年1月1日-12月31日,對小麥、玉米、稻谷、大米、大豆等原糧及其制粉產(chǎn)品征收5%-25%不等的出口暫定關(guān)稅;同時(shí)開始對小麥粉、玉米粉、大米粉三種商品涉及11個(gè)8位稅則號的糧食制粉實(shí)行出口配額許可證管理。除了稅收杠桿之外,國家還將嚴(yán)控糧食出口列為今年國務(wù)院工作要點(diǎn)。

如果未來國際糧食價(jià)格依然高位運(yùn)行的話,為了確保國家糧食安全,我們認(rèn)為,政府將繼續(xù)采取行政手段來保障國內(nèi)市場的供應(yīng),維持糧食價(jià)格穩(wěn)定,因此,國際谷物價(jià)格對國內(nèi)谷物價(jià)格的影響有限。

國內(nèi)糧價(jià)將小幅多次上漲

中國以往的糧食安全,是以犧牲農(nóng)民利益為代價(jià)的,但長期犧牲農(nóng)民的利益,最終會危及糧食安全,因此,國家未來要保證種糧比較效益不下降,并逐步得到提高。

今年國家預(yù)算安排“三農(nóng)”投入5625億元,比上年增加1307億元。之后又決定再增加252.5億元投入,并出臺增加對農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補(bǔ)等10項(xiàng)重要措施,其中包括提高稻谷和小麥等農(nóng)產(chǎn)品的最低收購價(jià)每50公斤早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻、粳稻最低收購價(jià)分別提高到77元、79元、82元,提高后的最低收購價(jià)格均比去年高7元;白小麥、紅小麥、混合麥最低收購價(jià)分別提高到77元、72元、72元,提高后的最低收購價(jià)格比去年分別高5元、3元、3元;同時(shí)今年生產(chǎn)的粳稻最低收購價(jià)執(zhí)行范圍由黑龍江、吉林兩省擴(kuò)大到黑龍江、吉林、遼寧三省。

但是糧食生產(chǎn)成本的大幅度提高將基本抵消這些政策帶給糧農(nóng)的好處。以湖北為例,去年種一畝水稻買化肥要91元錢,而按今年的價(jià),就得花121元,不算種子和農(nóng)藥的成本上漲,單單是化肥,每畝水稻就要多投入30元。國家今年每畝農(nóng)田農(nóng)資綜合直補(bǔ)比去年增長了13元,也就是說,所增加的農(nóng)資綜合直補(bǔ)都會被化肥漲價(jià)吃掉。最低收購價(jià)僅提高9%左右,顯然不能調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。

因此,國家應(yīng)會繼續(xù)提高糧食最低收購價(jià)??紤]到通脹壓力,我們認(rèn)為國內(nèi)糧價(jià)應(yīng)呈小幅多次上漲態(tài)勢。(來源:農(nóng)博網(wǎng))

來源: 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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