昨天上午，上海環(huán)境能源交易所宣告成立，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)環(huán)境能源交易平臺(tái)。僅僅半個(gè)小時(shí)之后，北京環(huán)境交易所在北京金融大街正式掛牌。
一天之內(nèi)，兩地兩家環(huán)境交易所的出現(xiàn)，賦予環(huán)境交易市場(chǎng)無(wú)限的想象空間。
激烈的首位之爭(zhēng)
如同雨后春筍，全國(guó)各地競(jìng)相爭(zhēng)取籌建環(huán)境交易市場(chǎng)平臺(tái)。
今年3月份，國(guó)務(wù)院批復(fù)《天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》，明確要求天津?yàn)I海新區(qū)“完善主要污染物排放總量控制機(jī)制，建立清潔發(fā)展機(jī)制和排放權(quán)交易市場(chǎng)”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，有了這一政策支持，國(guó)內(nèi)首個(gè)以排放權(quán)為主的環(huán)境交易市場(chǎng)很有可能落戶(hù)天津。
盡管如此，其他城市始終沒(méi)有放棄籌建環(huán)境交易市場(chǎng)平臺(tái)的努力。
就在5月26日舉行的“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新國(guó)際論壇”上，北京產(chǎn)權(quán)交易所總裁熊焰表示，按照進(jìn)度，今年上半年是一個(gè)“繪制藍(lán)圖”的過(guò)程，主要是環(huán)境交易系統(tǒng)的搭建、評(píng)估和監(jiān)控體系的規(guī)劃等，下半年將致力于推進(jìn)一批示范項(xiàng)目在這一交易平臺(tái)掛牌。
同時(shí)，湖北也醞釀把排污權(quán)交易引入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，探索將主要污染物二氧化硫等的排放權(quán)引入交易平臺(tái)，并通過(guò)電子競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行交易。
另外，香港證交所最近透露，該交易所已開(kāi)始研發(fā)排放權(quán)相關(guān)產(chǎn)品，籌備排放權(quán)場(chǎng)內(nèi)交易。得到香港證交所資質(zhì)認(rèn)可的部分顧問(wèn)公司則表示，已向交易所提交了相關(guān)產(chǎn)品的可行性方案。
最終，上海拔得頭籌。然而，上海環(huán)境能源交易所和北京環(huán)境交易所先后宣告成立，時(shí)間相隔僅僅半個(gè)小時(shí)。各地之間為建環(huán)境交易所的激烈競(jìng)爭(zhēng)，不言而喻。
不過(guò)，就上海而言，建立環(huán)境交易市場(chǎng)平臺(tái)，的確有其相對(duì)優(yōu)勢(shì)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前，上海已擁有證券、商品期貨、金融期貨、外匯、黃金、產(chǎn)權(quán)、航運(yùn)等門(mén)類(lèi)齊全的要素市場(chǎng)，集聚各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)800余家，并具有領(lǐng)先全國(guó)的信息流、資金流集聚優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，依托產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境能源交易平臺(tái)，也將在很大程度上得益于上海產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)相對(duì)成熟的交易、監(jiān)管機(jī)制，確保環(huán)境能源交易市場(chǎng)順利運(yùn)行。此外，上海產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)輻射全國(guó)的影響力，也將在一定程度上提升上海環(huán)境能源交易市場(chǎng)影響力。
下一個(gè)經(jīng)濟(jì)主題
圍繞“首個(gè)環(huán)境能源交易平臺(tái)”的爭(zhēng)奪，至少說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題———環(huán)境能源領(lǐng)域，已逐漸成為炙手可熱的眾家必爭(zhēng)之地。為什么？這里暗藏著下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)引擎。
事實(shí)上，在全球范圍內(nèi)，環(huán)保與能源領(lǐng)域已被一致看作是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，甚至可能成為下一輪經(jīng)濟(jì)周期的主題。誰(shuí)掌握了節(jié)能減排的新技術(shù)或新模式，誰(shuí)就跑在前列。誰(shuí)若可以把節(jié)能減排與資本運(yùn)作的強(qiáng)大力量結(jié)合起來(lái)，誰(shuí)就有望成為真正的執(zhí)牛耳者。
在我國(guó)，要到2020年至2030年左右才能基本完成工業(yè)化，因此，來(lái)自氣候環(huán)境與能源的種種挑戰(zhàn)將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。這些挑戰(zhàn)包括能源消費(fèi)增長(zhǎng)迅速、能源供應(yīng)緊張、能源安全問(wèn)題日益突出、生態(tài)環(huán)境日益惡化以及溫室氣體排放量增長(zhǎng)迅速,等等。為應(yīng)對(duì)這些環(huán)境與能源方面的挑戰(zhàn)，我國(guó)在“十一五”期間制定了單位GDP能源強(qiáng)度降低20%和主要污染物排放量降低10%的目標(biāo)，但僅靠行政力量的推動(dòng)，實(shí)際效果可能有限，如果能夠增加充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)化手段，便如虎添翼。
上海同樣面臨著挑戰(zhàn)與機(jī)遇。過(guò)去多年來(lái)賴(lài)以發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)，大多出現(xiàn)了增長(zhǎng)勢(shì)頭放緩的情況，要迎來(lái)新一輪的發(fā)展，需要尋找新的動(dòng)力，而環(huán)境能源就是一個(gè)備選。一個(gè)關(guān)于環(huán)境能源的交易平臺(tái)，不僅迎合了當(dāng)下上海、長(zhǎng)三角乃至全國(guó)的節(jié)能減排需求，而且充分發(fā)揮了上海要素市場(chǎng)運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。
昨天，環(huán)境能源交易所揭牌首日，就有55個(gè)項(xiàng)目正式掛牌，印證了這一領(lǐng)域的火熱需求。首批掛牌的55個(gè)項(xiàng)目，涉及節(jié)能減排、環(huán)保項(xiàng)目融資、專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓等多個(gè)方面，掛牌項(xiàng)目總額超過(guò)10.72億元。對(duì)于上海環(huán)境能源交易所未來(lái)的發(fā)展，上海環(huán)境能源交易所總裁林健充滿(mǎn)信心：預(yù)計(jì)交易所的年交易宗數(shù)將達(dá)到1000宗至2000宗，交易所還要發(fā)布環(huán)境能源交易的指數(shù)。憑借著這一平臺(tái)，上海將成為環(huán)境能源交易的定價(jià)中心，并在東亞地區(qū)形成輻射力。
排放權(quán)交易想象
所有關(guān)于環(huán)境能源交易發(fā)展的猜想，都不可能停留在相關(guān)技術(shù)產(chǎn)權(quán)的交易上。盡管從首批掛牌上海環(huán)境能源交易所的55個(gè)項(xiàng)目來(lái)看，主要集中在節(jié)能減排領(lǐng)域的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易，以及環(huán)保項(xiàng)目融資。但毋庸諱言，另一類(lèi)節(jié)能權(quán)益的交易，其無(wú)可估量的想象空間更引人入勝。
目前，這部分的配套政策法規(guī)還在研究、建設(shè)的過(guò)程中，但在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，排污權(quán)益交易以及溫室氣體減排量的交易，即排放權(quán)交易，在未來(lái)可能會(huì)成為這一市場(chǎng)的主體內(nèi)容。
1997年12月，180個(gè)國(guó)家聚集在日本京都簽訂了《京都議定書(shū)》，并約定于2005年起生效?！毒┒甲h定書(shū)》的核心是清潔發(fā)展機(jī)制，其中規(guī)定，從2008年-2012年，所有工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家要將二氧化碳等6種溫室氣體的排放量在1990年基礎(chǔ)上降低5.2%，而發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)椭l(fā)展中國(guó)家減少二氧化碳排放，就可獲得等量排放權(quán)。中國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，在2012年前免予承擔(dān)具體減排義務(wù)，因此，在中國(guó)境內(nèi)所有減少的溫室氣體排放量，都可以轉(zhuǎn)變成有價(jià)商品向發(fā)達(dá)國(guó)家出售。
今年年初，寶鋼與英國(guó)瑞碳公司、瑞士信貸集團(tuán)簽署《核證減排量買(mǎi)賣(mài)協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，瑞碳和瑞信將向?qū)氫撏顿Y超過(guò)6000萬(wàn)歐元，用于購(gòu)買(mǎi)寶鋼4號(hào)發(fā)電機(jī)組預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)的600萬(wàn)噸二氧化碳減排指標(biāo)。換句話說(shuō)，600萬(wàn)噸二氧化碳減排量賣(mài)了6000萬(wàn)歐元，成為寶鋼賣(mài)出減排的“第一單”。而寶鋼僅僅是一個(gè)例子。中國(guó)企業(yè)正成為全球碳排放權(quán)交易最大的賣(mài)主。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到去年為止，全球300億美元的碳交易量中，由中國(guó)輸出的大約在30%以上，即100億美元以上。
然而，作為碳排放權(quán)交易最大的賣(mài)方市場(chǎng)之一，我國(guó)目前卻沒(méi)有任何定價(jià)權(quán)。北京產(chǎn)權(quán)交易所總裁熊焰此前表示，目前，碳排放權(quán)交易相當(dāng)一部分是境外買(mǎi)家，但信息透明程度不夠，國(guó)內(nèi)企業(yè)處于弱勢(shì)地位。國(guó)際市場(chǎng)上，碳排放權(quán)交易價(jià)格一般在每噸17歐元左右，國(guó)內(nèi)的交易價(jià)格僅8歐元至10歐元左右。因此，建立自己的排放權(quán)交易市場(chǎng)平臺(tái)，整合各種資源信息，形成合理價(jià)格，有利于增強(qiáng)我國(guó)在未來(lái)國(guó)際交易中的定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。
不過(guò)，對(duì)于此類(lèi)排放權(quán)交易的期待，仍只是未來(lái)市場(chǎng)的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，并不在目前環(huán)境交易市場(chǎng)平臺(tái)的交易范圍之列。(記者 蔣婭婭 楊群)
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