記者今日(6日)從吉林省高級人民法院獲悉,根據(jù)相關法律和司法解釋,吉林省高院近日制定下發(fā)了《關于在國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權制度改革中涉司法問題的處理意見》(以下簡稱《意見》)。對各級法院處理國有糧食購銷企業(yè)申請破產(chǎn)、改制以及企業(yè)職工權益保障等司法問題進行了明確規(guī)定。
按照該《意見》規(guī)定,人民法院受理國有糧食購銷企業(yè)破產(chǎn)申請前一年內(nèi),涉及國有糧食購銷企業(yè)的五種財產(chǎn)行為,管理人有權請求人民法院予以撤銷。這五種行為包括:無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的、以明顯不合理的價格進行交易的、對沒有財產(chǎn)擔保的債務提供財產(chǎn)擔保的、對未到期的債務提前清償?shù)暮头艞墏鶛嗟?。其中,為逃避債務而隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)及虛構債務或者承認不真實的債務的兩種財產(chǎn)行為自始無效。
按照《意見》規(guī)定,國有糧食購銷企業(yè)無論涉及破產(chǎn)清算還是和解、重整,只要符合程序開始的條件,都可以直接申請進入,無須先申請一種然后再轉(zhuǎn)入。但如果當事人先申請了一種程序,在具備一定條件后,可轉(zhuǎn)入另一種程序。
根據(jù)《意見》,國有糧食購銷企業(yè)破產(chǎn)申請案件由受理法院自行審查決定是否受理,不再執(zhí)行逐級報省法院審查批準的規(guī)定,但應報省法院備案。
為了維護國有糧食企業(yè)產(chǎn)權制度改革中職工的合法權益,該《意見》特別規(guī)定,國有糧食購銷企業(yè)所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金,不必申報,由管理人調(diào)查后列出清單予以公示。
職工對清單記載有異議的,可以要求管理人更正,管理人不予更正的,職工可以向人民法院提起確認之訴;職工有權委派代表參加債權人會議,對有關事項發(fā)表意見;債權人會議的常設機構債權人委員會應保證一名債務人的職工代表或工會代表參加;申請重整的,在重整計劃表決時,享有勞動債權的職工有權對重整計劃草案進行表決。
《意見》要求,各級法院對國有糧食購銷企業(yè)提起的訴訟和申請執(zhí)行案件要優(yōu)先辦理,做到快立案、快審和快結,最大限度地提高案件審理速度。同時,吉林省高院將針對改革中涉及的法律問題進行調(diào)查研究,各級法院對在改革中遇到的問題要及時向省法院匯報,共同研究解決問題的辦法。(記者 徐強)
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