國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)投資司副司長(zhǎng)歐鴻23日說(shuō),新增1000億元中央投資主要用于保障民生、農(nóng)村和交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目,沒(méi)有投入到工業(yè)品生產(chǎn)項(xiàng)目上,更沒(méi)有安排高耗能、高排放和資源型產(chǎn)品的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,因此不存在低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。
針對(duì)社會(huì)上個(gè)別學(xué)者擔(dān)心新增1000億元中央投資的使用效率問(wèn)題,歐鴻23日在接受記者采訪時(shí)表示,新增1000億元中央投資安排的項(xiàng)目大多數(shù)都列入了“十一五”規(guī)劃,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和導(dǎo)向,預(yù)計(jì)可帶動(dòng)社會(huì)總投資規(guī)模4000億元,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),改善民生,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,具有重要意義。
他說(shuō),為保證工程質(zhì)量安全和嚴(yán)防各種違紀(jì)違法行為,由中央紀(jì)委、監(jiān)察部牽頭,發(fā)展改革委、財(cái)政部、審計(jì)署為成員單位的24個(gè)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)檢查工作組已分赴各地開展檢查工作。他們將對(duì)各地資金的使用,項(xiàng)目的安排進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督。
發(fā)展改革委上周宣布,新增1000億元中央投資計(jì)劃已全部下達(dá)。這些計(jì)劃共分6類,包括廉租住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,其中中央投資100億元;農(nóng)村沼氣、飲水、通路、通電、通郵工程、重大水利工程等農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,中央投資340億元;鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,中央投資250億元;基層衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)體系、中西部農(nóng)村初中校舍改造等醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,中央投資130億元;城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)流域水污染防治等節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程,中央投資120億元;自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,中央投資60億元。
據(jù)了解,在中央決策之初以及國(guó)家發(fā)展改革委11月初緊急安排新增中央投資時(shí),多次強(qiáng)調(diào)新增投資必須符合下列投向和要求:既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又有利于推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;既有利于拉動(dòng)當(dāng)前增長(zhǎng),又有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;既有效擴(kuò)大投資,又積極拉動(dòng)消費(fèi);既充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,又充分發(fā)揮中央和地方積極性,積極引導(dǎo)企業(yè)、銀行和社會(huì)資金增加投資。
發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在安排投資時(shí),發(fā)展改革委遵循上述原則,優(yōu)先安排符合規(guī)劃要求、前期工作完備、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目,以帶動(dòng)設(shè)備、材料訂貨和土建安裝工程,盡快形成實(shí)物工作量,有效拉動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
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