自上周開始，中石油在全國范圍內(nèi)下調(diào)了汽柴油零售價，由此打破了與中石化長期保持的穩(wěn)價合作局面。此后不久，中石化也火線跟進。業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，這一幕反映了國內(nèi)成品油市場供求關(guān)系的改變和成品油價稅費改革后出現(xiàn)的新競爭格局。
“在《成品油價稅費改革方案》正式出臺后，兩大集團過去采用的聯(lián)手推價的聯(lián)盟策略可能失去政策層面的支持?！笔蛯＜?、東方油氣網(wǎng)副總經(jīng)理鐘健昨天向本報記者介紹說，以往，在政府出臺調(diào)價政策時，成品油零售價被允許在中準(zhǔn)價上下浮動8%，因此“聯(lián)手推價”可解釋成是為了維持實際運行價格在政府定價下限的需要。但此次改革后，政府僅規(guī)定了零售價的上限，并未規(guī)定下限。因此，如果今后兩大集團繼續(xù)采用這一聯(lián)盟策略，已不存在政策合理性，而且還容易被輿論指責(zé)為操控油價。
而這次之所以中石油會先于中石化挑起降價，鐘健認(rèn)為主要由于產(chǎn)業(yè)鏈布局的不同，中石油比中石化有更強烈的通過降價促銷快速降庫的愿望。
在正常情況下，中石油每年大約需要通過“北油南下”以及“西油東調(diào)”的途徑，向中石化的南方市場分銷大約2400萬噸的成品油。一旦這種分銷規(guī)模受到阻礙，就會影響其煉廠的生產(chǎn)后路，更嚴(yán)重的是將可能影響其在東北地區(qū)廣大油田的正常開采。
另一方面，由于今后數(shù)年內(nèi)國內(nèi)新建、擴建的煉油裝置將集中投產(chǎn)，按“十一五規(guī)劃”中的要求，在2010年前將有9000萬噸煉油裝置建成投產(chǎn)，這些裝置投產(chǎn)后必將使成品油產(chǎn)量有一個“大躍進”。而同期，受全球經(jīng)濟危機的影響，國內(nèi)的成品油需求的增長速度卻在下降。
“可見，長期以來，國內(nèi)資源緊張的時代結(jié)朿了，一個供大于求的時代即將來臨。”鐘健指出，由于成品油市場供求局面的改變，以及買方市場的形成，資源的擁有已不再具決定意義，提供更低廉的價格與更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才是成品油經(jīng)營者的立足之本。
“由此，中國的成品油市場將進入一個比以前更為廣泛、更有利于消費者的競爭時代?！辩娊≌f。
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