中新網(wǎng)12月31日電審計署今日發(fā)布關(guān)于汶川地震抗震救災(zāi)資金物資審計情況公告(第4號)，據(jù)悉，抗震救災(zāi)資金物資審計過程中，審計署已發(fā)布3次階段性審計情況公告。此次公布的是抗震救災(zāi)資金物資總體審計結(jié)果。
據(jù)審計署網(wǎng)站消息，從5月14日至11月底，中國各級審計機關(guān)對18個中央部門和單位、31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的1289個省級部門和單位、5384個地級部門和單位、24618個縣級部門和單位進行了審計，延伸審計了四川、甘肅、陜西、重慶、云南等5省(市)的3845個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9526個村，并對76709戶受災(zāi)群眾進行了調(diào)查。
公告全文如下：
審計署關(guān)于汶川地震抗震救災(zāi)資金物資審計情況公告(第4號)
二OO八年十二月三十一日
四川汶川地震發(fā)生后，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各級黨委、政府帶領(lǐng)各族人民團結(jié)一致，發(fā)揚一方有難、八方支援的精神，堅持以人為本，及時實施各項救助、安置措施，全力搶救傷員和安置受災(zāi)群眾，努力恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)，抗震救災(zāi)工作取得了重大勝利。從5月14日至11月底，全國各級審計機關(guān)對18個中央部門和單位、31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的1289個省級部門和單位、5384個地級部門和單位、24618個縣級部門和單位進行了審計，延伸審計了四川、甘肅、陜西、重慶、云南等5省(市)的3845個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9526個村，并對76709戶受災(zāi)群眾進行了調(diào)查?？拐鹁葹?zāi)資金物資審計過程中，審計署已發(fā)布3次階段性審計情況公告。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定和中央紀委、監(jiān)察部、民政部、財政部、審計署《關(guān)于加強對抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的通知》要求，將抗震救災(zāi)資金物資總體審計結(jié)果公告如下：
一、救災(zāi)款物籌集、使用和結(jié)存的基本情況
(一)中央及地方財政安排救災(zāi)資金的基本情況。
1. 截至11月底，中央和地方各級財政安排抗震救災(zāi)資金1287.36億元。
中央財政共安排抗震救災(zāi)資金382.42億元(其中：直接安排專項補助資金264.96億元，通過交通部、衛(wèi)生部等中央部門和相關(guān)單位安排資金109.3億元，其他用于災(zāi)區(qū)糧食調(diào)撥、災(zāi)區(qū)市場供應(yīng)及教育抗震救災(zāi))；安排災(zāi)后恢復(fù)重建資金651.71億元。
全國31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共安排財政性救災(zāi)資金253.23億元。
2. 四川、甘肅、陜西、重慶和云南5個地震受災(zāi)省市收到中央及地方各級財政性救災(zāi)資金共計1166.48億元，已支出480.17億元，其中：綜合財力補助支出20.41億元，民政救濟支出266.07億元，衛(wèi)生支出13.22億元，物資儲備和調(diào)運支出13.13億元，基礎(chǔ)設(shè)施搶修支出79.7億元，公安、教育、廣電等支出49.63億元，其他支出38.01億元。
(二)社會捐贈救災(zāi)款物基本情況。
18個中央部門單位、31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共接受救災(zāi)捐贈款物640.91億元，其中：18個中央部門單位直接接受救災(zāi)捐贈款物127.81億元，31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團直接接受救災(zāi)捐贈款物513.1億元；支出231.76億元，主要用于民政救濟、物資儲備和調(diào)運、基礎(chǔ)設(shè)施搶修等方面；轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建結(jié)存款物409.15億元(其中資金402.36億元，物資6.79億元)。
在接受捐贈的社會團體和各類基金會中，中國紅十字會總會及紅十字基金會接受46.9億元，支出19.97億元，結(jié)存26.93億元；中華慈善總會接受9.2億元，支出8.37億元，結(jié)存0.83億元；海峽兩岸關(guān)系協(xié)會接受6.73億元，支出6.73億元(含轉(zhuǎn)交民政部)；中華全國總工會接受3.26億元，支出3.26億元(含轉(zhuǎn)交民政部)；中國共產(chǎn)主義青年團中央委員會本級接受0.56億元，支出0.56億元(含轉(zhuǎn)交民政部)；中國宋慶齡基金會接受0.42億元，支出0.15億元，結(jié)存0.27億元；中國扶貧基金會接受1.95億元，支出0.51億元，結(jié)存1.44億元；中國教育發(fā)展基金會接受1.72億元，支出1.02億元，結(jié)存0.7億元；中國光彩事業(yè)基金會接受1.89億元，支出1.52億元，結(jié)存0.37億元；中國婦女發(fā)展基金會接受0.26億元，支出0.06億元，結(jié)存0.2億元；中國兒童少年基金會接受1.34億元，支出0.34億元，結(jié)存1億元；中國青少年發(fā)展基金會接受2.31億元，支出0.64億元，結(jié)存1.67億元；中國光華科技基金會接受0.15億元，支出0.1億元，結(jié)存0.05億元。
截至11月底，承諾向災(zāi)區(qū)捐款但由于按捐贈協(xié)議應(yīng)分期捐贈、捐贈項目未確定、部分認捐單位資金周轉(zhuǎn)困難以及無法與認捐單位和個人取得聯(lián)系等原因，未到賬金額在10萬元以上的單位和個人共有89個，這些承諾捐款總計為2.78億元。
(三)“特殊黨費”基本情況。
全國共有4559.7萬名黨員繳納“特殊黨費”97.3億元，其中匯繳到中央組織部“特殊黨費”專戶91.89億元(不含專戶利息)，留存四川、陜西、甘肅等5.41億元。中央組織部已從“特殊黨費”專戶向災(zāi)區(qū)撥付12億元，其余部分(不含專戶利息)已按照中央組織部、國家發(fā)展改革委員會、民政部、財政部聯(lián)合制定的使用管理辦法，轉(zhuǎn)繳到民政部中央財政匯繳專戶，將用于支援四川、甘肅、陜西、重慶、云南5個災(zāi)區(qū)省(直轄市)抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
二、審計評價
按照黨中央和國務(wù)院關(guān)于所有款物要及時用于災(zāi)區(qū)，用于受災(zāi)群眾，向人民交一本明白賬、放心賬的要求，民政部、財政部等救災(zāi)款物主管部門根據(jù)救災(zāi)工作的需要，出臺了一系列加強救災(zāi)款物管理的規(guī)章制度和管理辦法，提高了救災(zāi)款物的管理水平和使用效率；災(zāi)區(qū)各級黨委、政府積極貫徹落實抗震救災(zāi)各項政策，在全力開展抗震搶險、安置受災(zāi)群眾和恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，根據(jù)災(zāi)區(qū)的實際，進一步完善和細化了對救災(zāi)款物的管理，努力實現(xiàn)分配使用的公開透明，不斷提高救災(zāi)款物管理使用效益；紅十字會、慈善總會等接受救災(zāi)捐贈款物主要機構(gòu)，嚴格對接受救災(zāi)捐贈款物的管理，建立了比較完善的內(nèi)部制約機制，確保了救災(zāi)款物籌集及時、管理安全與使用有效；監(jiān)督檢查部門及時介入，密切配合，形成了監(jiān)管合力，通過及時查處、糾正各種違法違紀和管理不規(guī)范問題，有效預(yù)防了問題的發(fā)生和蔓延，確保了中央制定的各項政策措施落實到位。
審計結(jié)果表明，救災(zāi)資金和物資基本做到了籌集合法有序、撥付及時到位、分配公開透明、管理嚴格規(guī)范、使用合規(guī)有效、存放安全完整，各類救災(zāi)資金和物資賬目比較清楚。審計中，未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題。
截至11月底，審計署共接到群眾舉報1962件，其中有176件有較明確的問題線索，已批轉(zhuǎn)審計機關(guān)核查168件，轉(zhuǎn)地方政府處理8件。批轉(zhuǎn)審計機關(guān)核查的已全部辦結(jié)，對于核查屬實的違紀違規(guī)事項，審計機關(guān)和有關(guān)部門依法依紀進行了嚴肅處理。
|
