專家：應(yīng)啟動(dòng)“二次房改”
“實(shí)踐表明，我國城鎮(zhèn)居民的住房貨幣化補(bǔ)貼政策與市場房租房價(jià)嚴(yán)重脫節(jié)。對(duì)于城鎮(zhèn)大多數(shù)中低收入居民來說，住房貨幣化早就名不符實(shí)，住房保障只能依賴政府。
而政府很難有足夠財(cái)力對(duì)多數(shù)居民提供住房保障，隨著時(shí)間推移和新職工增多，這一矛盾將更加突出。我國需要重新審視城鎮(zhèn)居民住房體制，考慮啟動(dòng)‘二次房改’?！敝袊顿Y學(xué)會(huì)劉慧勇副會(huì)長、孫洪先秘書長等專家近日呼吁進(jìn)行“二次房改”。
對(duì)于“二次房改”應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)，劉慧勇認(rèn)為應(yīng)該達(dá)到促進(jìn)職工居住半就近、住房保障全覆蓋、引導(dǎo)住房升級(jí)有節(jié)制和促使住房流轉(zhuǎn)更規(guī)范四個(gè)方面的目標(biāo)。
劉慧勇說，優(yōu)良的城鎮(zhèn)居民住房體制應(yīng)當(dāng)能夠促進(jìn)職工就近居住，而不是產(chǎn)生逆向作用。綜合各方因素，現(xiàn)實(shí)可行的考慮是將“促進(jìn)職工居住半就近”，作為“二次房改”的一個(gè)重要目標(biāo)。同時(shí)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)住房保障全覆蓋。從技術(shù)層面看，實(shí)現(xiàn)居民有住處，并非難事；但當(dāng)前體制和政策有問題，需要通過改革來解決。
劉慧勇指出，應(yīng)引導(dǎo)住房有節(jié)制地進(jìn)行升級(jí)。我國城鎮(zhèn)居民住房升級(jí)客觀上需要有一定的節(jié)制，既要使多數(shù)居民具有改善住房的動(dòng)力和能力，又要抑制少數(shù)高收入家庭過分?jǐn)U大住房面積，這也應(yīng)成為“二次房改”的目標(biāo)之一。
同時(shí)，他認(rèn)為“二次房改”應(yīng)遵循城鎮(zhèn)住房保障“單位為主、政府為輔”、單位住房保障“實(shí)物安居、貨幣宜居”、政府廉租住房“街道代審、單位轉(zhuǎn)租”、城鎮(zhèn)商品住房“面積設(shè)限、稅收優(yōu)惠”和建房用地“廉租定價(jià)、商品競價(jià)、廉租優(yōu)先、距離優(yōu)先”等五個(gè)原則。
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