第二章 通用許可的實施
第七條 國家對兩用物項和技術(shù)出口通用許可的實施進行嚴格審查。
兩用物項和技術(shù)出口通用許可經(jīng)營者(以下簡稱"通用許可經(jīng)營者")應當滿足以下條件:
?。ㄒ唬?是合法的對外貿(mào)易經(jīng)營者;
(二) 建立企業(yè)兩用物項和技術(shù)內(nèi)部控制機制;
(三) 從事兩用物項和技術(shù)出口業(yè)務兩年以上(含兩年);
(四) 申請甲類通用許可的,應當連續(xù)兩年以上(含兩年)年申領(lǐng)兩用物項和技術(shù)出口許可數(shù)量超過40份(含40份);申請乙類通用許可的,應當連續(xù)兩年以上(含兩年)年申領(lǐng)同種類兩用物項和技術(shù)出口許可數(shù)量超過30份(含30份);
(五) 近3年內(nèi)未受過刑事處罰或受過有關(guān)部門行政處罰;
?。?有相對固定的兩用物項和技術(shù)銷售渠道及最終用戶。
第八條 兩用物項和技術(shù)通用許可經(jīng)營者應當向商務部提出通用許可申請,并向商務部委托的省級商務主管部門提交下列申請材料:
?。ㄒ唬?兩用物項和技術(shù)出口通用許可申請表;
?。ǘ?企業(yè)兩用物項和技術(shù)內(nèi)部控制機制建立和運行情況說明及相關(guān)證明文件;
?。ㄈ?近3年內(nèi)未受過刑事處罰或受過有關(guān)部門行政處罰的保證文書;
(四) 合法的對外貿(mào)易經(jīng)營者的證明文件;
(五) 從事兩用物項和技術(shù)出口業(yè)務情況說明,包括:近兩年兩用物項和技術(shù)出口許可證申領(lǐng)及使用情況說明;兩用物項和技術(shù)銷售渠道及用戶情況說明,包括與交易各方關(guān)系、交易情況及進口商和最終用戶說明;
(六) 擬申請出口通用許可的物項和技術(shù)的種類及相關(guān)技術(shù)說明文件;
?。ㄆ撸?依照有關(guān)行政法規(guī)規(guī)章規(guī)定,每份合同執(zhí)行前向最終用戶索取相關(guān)保證文書或最終用戶和最終用途說明文件的保證文件;
?。ò耍?主管部門要求提交的其他文件。
兩用物項和技術(shù)出口通用許可申請表由商務部統(tǒng)一制定。
第九條 商務部委托的省級商務主管部門自收到本辦法第八條規(guī)定的文件之日起10個工作日內(nèi)將申請材料送商務部。商務部自收到申請材料之日起,依照有關(guān)行政法規(guī)規(guī)章的規(guī)定進行審查或會同有關(guān)部門進行審查,并做出許可或者不予許可的決定。予以許可的,由商務部簽發(fā)兩用物項和技術(shù)出口通用許可批復;不予許可的,應當說明理由。
在審查過程中,商務部或其委托的省級商務主管部門可以根據(jù)需要約談企業(yè)主要管理人員,了解企業(yè)內(nèi)部出口控制機制建立和執(zhí)行情況。必要時,可對企業(yè)進行實地考察驗證。
在審查過程中,商務部可以委托專家咨詢機構(gòu)對企業(yè)內(nèi)部出口控制機制的建立及運行情況進行評估。專家咨詢機構(gòu)由商務部確定,并以公告形式對外發(fā)布。
第十條 下列情形不適用通用許可:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)已建立完備的內(nèi)部出口控制機制但無法確認其有效執(zhí)行的;
?。ǘ┯嘘P(guān)行政主管部門認為出口存在擴散風險以及其他不適宜通用許可的。
第十一條 通用許可經(jīng)營者無法判斷擬出口的物項和技術(shù)是否符合有關(guān)行政法規(guī)規(guī)章規(guī)定,或者無法判斷擬出口的物項和技術(shù)是否屬于通用許可范圍,應當依照有關(guān)行政法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,逐單申請出口許可。
第十二條 嚴禁偽造、變造、買賣或者轉(zhuǎn)讓兩用物項和技術(shù)出口通用許可批復;嚴禁超出許可范圍使用兩用物項和技術(shù)出口通用許可批復或者利用兩用物項和技術(shù)通用許可批復從事擾亂市場競爭秩序的違法違規(guī)行為。
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