9月17日，讀者在湖北宜昌市新華書店里查看新修訂出版的《中華人民共和國郵政法》讀本。據(jù)悉，新《郵政法》將于2009年10月1日起正式實施，它明確了民營快遞企業(yè)的法律地位，制定了快遞市場準入制度，業(yè)內人士稱，按照該法“同城快遞50克以下、異地快遞100克以下由郵政專營”的規(guī)定實施，擁有全國八成業(yè)務量的民營快遞企業(yè)將失去大量業(yè)務，很多民營快遞企業(yè)的日子將會很艱難。中新社發(fā) 劉君鳳 攝
8月26日，中國新《郵政法》實施前夕，2009年中國民營快遞發(fā)展高峰論壇在北京召開，來自圓通、順豐、宅急送等民營快遞高層齊聚西苑飯店出席論壇。會上，民營快遞企業(yè)高層在發(fā)言中不乏激烈言辭，集體指責“郵政專營異地100克，同城50克的范圍”，會給民營快遞行業(yè)的發(fā)展帶來巨大影響，甚至威脅到企業(yè)生存。中新社發(fā) 鄭雄增 攝
在昨天的貫徹實施新《郵政法》電視電話聯(lián)席會議上，備受關注的“郵政專營范圍”一事有了新的進展。會議上，交通運輸部副部長高宏峰透露，此前規(guī)定的郵政專營范圍暫時擱淺。此舉意味著，一直被民營快遞行業(yè)視為“生死線”的郵政專營范圍將做調整。
在今年4月，新的《郵政法》頒布后，國務院隨即出臺《郵政企業(yè)專營業(yè)務范圍的規(guī)定(草案)》?！恫莅浮分忻鞔_規(guī)定：將單件重量在100克以內(國家規(guī)定的特大城市市區(qū)內互寄的單件重量在50克以內)的信件國內快遞業(yè)務由郵政企業(yè)專營。此說法自公布之日起，就遭到非郵政快遞企業(yè)的反對。“50克”、“100克”隨即被視為民營快遞公司的“生死線”。
高宏峰在會上明確表示，此前公布的《草案》不會隨新的《郵政法》同時執(zhí)行，在新的標準出臺前，民營快遞公司依然可參照現(xiàn)行標準經(jīng)營，目前有關部門正抓緊研究制定新的郵政專營范圍，具體實施辦法出臺時間尚未確定。
有知情人士猜測，雖然“生死線”擱淺，但《郵政法》第55條明確規(guī)定的“快遞企業(yè)不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務，不得寄遞國家機關公文”這條是不會更改的。10月1日后，非郵政快遞公司將折損很大一部分業(yè)務量。正在制定的專營范圍應該會圍繞普通市民的文件遞送，如不能將信件以文件方式快遞、文件重量在一定范圍內須由郵政遞送等。
居民樓必須安郵箱
新《郵政法》規(guī)定，無論是新修建的商業(yè)樓，還是使用多年的小區(qū)住宅樓，以及開發(fā)區(qū)、舊房改造區(qū)，10月1日后都必須安裝郵箱。且每天開取郵筒時間也有明確規(guī)定：城市每天不應少于1次、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地每周不應少于5天、農村地區(qū)每周不應少于3天。
快遞相關規(guī)定
快遞公司有權查件
新《郵政法》對快遞公司賦予了新的權利和義務。
據(jù)了解，快遞公司今后將有權利查看寄件，對于法律規(guī)定范圍內不允許遞送的、易碎、易損壞、易變質等物品，快遞公司有權拒絕遞送。
同時，快遞公司也將對所遞送的物品安全負責，包括物品是否損壞、丟失、錯寄等。
如果發(fā)現(xiàn)糾紛，顧客可向當?shù)剜]政管理局或快遞協(xié)會投訴，主管部門將在7個工作日內給予回復。
快遞服務行將規(guī)范
在對快遞公司的業(yè)務管理要求上，新《郵政法》要求快遞公司必須“有嚴格的服務質量管理制度和完備的業(yè)務操作規(guī)范；有健全的安全保障制度和措施”。
對此，市郵政管理局表示，他們正在制訂適合本市具體情況的快遞業(yè)行為規(guī)范。今后，快遞公司上門收件的時間標準、交流用語的使用、寄件單的標準填寫等，都必須按規(guī)定執(zhí)行。另外，快遞公司還需提供網(wǎng)站、聲訊等查閱方式，讓寄件人能隨時查看物品遞送情況。
快遞封套標準出臺
市郵政管理局透露，從今年12月1日起，無論選擇哪家快遞公司，都必須使用標準的封套。
剛出臺的全國快遞封套統(tǒng)一標準要求，封套背面應注明粘貼快遞運單的位置。外觀上要求封套表面應平整、清晰?？爝f企業(yè)經(jīng)營信件快遞業(yè)務，應在封套正面左下角留有2cm×3cm的空白區(qū)域用于標注白底黑字的“信件”字樣。封套背面還應印有封套適用的文件厚度和重量、禁遞物品等使用說明。
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