二、指導思想、基本原則和規(guī)劃目標
（一）指導思想。全面貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項目標任務和當前文化體制改革的重點，大力培育市場主體，加快轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，切實維護我國文化安全，推動文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，將文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟新的增長點。
（二）基本原則。堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一；堅持以體制改革和科技進步為動力，增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，提升文化創(chuàng)新能力；堅持走中國特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，學習借鑒世界優(yōu)秀文化，積極推動中華民族文化繁榮發(fā)展；堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快推進重大工程項目，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力；堅持內(nèi)外并舉，積極開拓國內(nèi)國際文化市場，增強中華文化在國際上的影響力。
（三）規(guī)劃目標。完成經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，文化市場主體進一步完善，活力進一步增強，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的功能和作用得到較好發(fā)揮。
１、文化市場主體進一步完善。按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力的原則，基本完成經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，文化市場主體進一步完善，活力進一步增強。
２、文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。重點行業(yè)和項目對文化的拉動作用明顯增強，文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內(nèi)容和動漫等產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，以資本為紐帶推進文化企業(yè)兼并重組取得重要進展，力爭形成一批跨地區(qū)跨行業(yè)經(jīng)營、有較強市場競爭力、產(chǎn)值超百億的骨干文化企業(yè)和企業(yè)集團。
３、文化創(chuàng)新能力進一步提升。文化體制機制創(chuàng)新取得實質(zhì)性進展，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力明顯增強，以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的文化創(chuàng)新體系初步形成，文化原創(chuàng)能力進一步提高，數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術(shù)廣泛運用，文化企業(yè)裝備水平和科技含量顯著提高。
４、現(xiàn)代文化市場體系進一步完善。市場在文化資源配置中的基礎性作用得到更好的發(fā)揮，文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動，城鄉(xiāng)文化市場進一步發(fā)展，現(xiàn)代流通組織和流通形式逐步成為文化流通領域的主要力量，文化消費領域不斷拓展，在城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)中的比重明顯增加。
５、文化產(chǎn)品和服務出口進一步擴大。一批外向型骨干文化企業(yè)和國際知名品牌初步形成，對外文化貿(mào)易渠道和網(wǎng)絡進一步拓展，文化產(chǎn)品和服務出口大幅增長，文化貿(mào)易逆差明顯縮小，成為我國服務貿(mào)易出口的重要增長點。
|
