日前，十部委將一則“措辭強(qiáng)硬”、有關(guān)抑制產(chǎn)能過剩的意見上報(bào)國務(wù)院?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者昨日獲悉，這則名為《關(guān)于抑制部分過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)已獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，并予以轉(zhuǎn)發(fā)。
《意見》指出，當(dāng)前不少領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)問題仍很突出，有的甚至還在加劇。不僅鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在盲目擴(kuò)張，風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)傾向。
《意見》為六大行業(yè)制定了政策導(dǎo)向。下一階段，將進(jìn)一步提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工等產(chǎn)業(yè)的能源消耗、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等方面的準(zhǔn)入門檻。對(duì)多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)，要集中有效資源，支持企業(yè)提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部件自主創(chuàng)新能力，加快編制或修訂專項(xiàng)規(guī)劃，建立和完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。具體要求如下：
鋼鐵：產(chǎn)能過剩進(jìn)一步加劇。不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目；嚴(yán)禁各地借等量淘汰落后產(chǎn)能之名自行建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目。
水泥：嚴(yán)重過剩。對(duì)今年9月30日前尚未開工項(xiàng)目一律暫停建設(shè)并進(jìn)行一次認(rèn)真清理；各省須盡快制定三年內(nèi)徹底淘汰落后產(chǎn)能時(shí)間表。
平板玻璃：明顯過剩。對(duì)現(xiàn)有在建項(xiàng)目和未開工項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理；對(duì)所有擬建玻璃項(xiàng)目，各地一律不得備案；建立三年清理落后產(chǎn)能時(shí)間表。
煤化工：產(chǎn)能過剩30%。今后三年停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石項(xiàng)目；禁止建設(shè)不符相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的焦化、電石項(xiàng)目；今后三年原則上不再安排新的現(xiàn)代煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目。
多晶硅：明顯過剩。嚴(yán)格控制在能源短缺、電價(jià)較高的地區(qū)新建項(xiàng)目，對(duì)缺乏配套綜合利用、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目不予核準(zhǔn)或備案；到2011年前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的產(chǎn)能。
風(fēng)電設(shè)備：即將產(chǎn)能過剩。原則上不再核準(zhǔn)或備案建設(shè)新的整機(jī)制造廠。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇昨日表示，隨著美國、歐盟貿(mào)易保護(hù)主義傾向的抬頭，中國部分行業(yè)出口將受影響而加劇過剩。國家有關(guān)部委已意識(shí)到，某些行業(yè)的產(chǎn)能若再度過剩，將無處消化。(宛霞）
|
