厄瓜多爾國(guó)家石油公司(Petroecuador)將與中國(guó)的一家國(guó)有石油公司建立一家合資公司,勘探開發(fā)當(dāng)?shù)氐膴W格蘭(Oglan)油田。這是在中石油與厄瓜多爾簽訂10億美元貸款換石油協(xié)議后,中方與厄瓜多爾在能源合作上的最新進(jìn)展。分析人士認(rèn)為,在石油領(lǐng)域,拉美地區(qū)強(qiáng)有力的國(guó)有化讓全球各大石油公司在當(dāng)?shù)氐耐顿Y存在巨大的風(fēng)險(xiǎn),與當(dāng)?shù)毓竞腺Y是降低風(fēng)險(xiǎn)最為靈活的方式。
中方合資者或是中石化集團(tuán)
11月25日,中石化有關(guān)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示,與Petroecuador合作的那家中國(guó)的石油公司有可能是中國(guó)石油化工集團(tuán)公司,中石化集團(tuán)此前一直在與Petroecuador洽談成立合資公司一事,通過一家新的合資公司來開采厄瓜多爾的奧格蘭油田。
據(jù)外電報(bào)道,厄瓜多爾石油部長(zhǎng)GermanicoPinto稱,該合資公司將于近日成立,主要由中方出資,成立該合資公司需要11億美元投資,厄瓜多爾將擁有該公司60%的權(quán)益,剩下40%歸中方所有。
奧格蘭油田于1972年被發(fā)現(xiàn),經(jīng)證明擁有1億2千萬桶的石油儲(chǔ)量,其石油按美國(guó)石油協(xié)會(huì)(API)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)為11.7度,含有一些厄瓜多爾最大的超稠原油儲(chǔ)備。
中國(guó)國(guó)際問題基金會(huì)能源外交研究中心主任王海運(yùn)認(rèn)為,中國(guó)與拉美國(guó)家在能源合作上的基礎(chǔ)沒有與中東和非洲好。今年以來,中方與委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾協(xié)定貸款換石油協(xié)議,現(xiàn)在又與厄瓜多爾建立合資公司,這表明拉美地區(qū)將是未來中國(guó)海外石油戰(zhàn)略的一個(gè)新方向。
據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),中國(guó)2009年前4個(gè)月從厄瓜多爾進(jìn)口原油32.6萬噸。身為石油輸出國(guó)組織(OPEC)成員國(guó)的厄瓜多爾是南美洲第五大產(chǎn)油國(guó),今年5月日產(chǎn)原油逾48.5萬噸,2008年石油產(chǎn)量為55萬桶/日。
通過合資共擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)
近年來,由于厄瓜多爾國(guó)有石油公司產(chǎn)量下滑,該國(guó)政府要求外資石油企業(yè)進(jìn)一步提高產(chǎn)量,對(duì)中資企業(yè)赴厄投資也持積極態(tài)度。
中石化石油勘探開研究院咨詢委員會(huì)副主任張抗說,奧格蘭油田位于亞馬遜叢林地區(qū),該地區(qū)一直處于保護(hù)狀態(tài)中,開發(fā)難度很大,當(dāng)?shù)赜〉匕膊柯湟卜磳?duì)破壞環(huán)境的石油開采。
不過,讓中方石油企業(yè)更為擔(dān)心的是政治風(fēng)險(xiǎn)。王海運(yùn)稱,拉美地區(qū)主要原油是重油,加工相對(duì)比較難;南美與中國(guó)遠(yuǎn)隔寬闊的太平洋,運(yùn)輸也不方便;而拉美地區(qū)是美國(guó)的“后院”,地緣政治因素很強(qiáng)。
此外,“拉美地區(qū)石油領(lǐng)域的國(guó)有化潮流比全球任何一個(gè)國(guó)家都強(qiáng)?!蓖鹾_\(yùn)說道,“造成了西方石油公司紛紛撤出拉美地區(qū),這是中國(guó)石油公司要考慮的?!?/p>
2005年,中石油和中石化共同出資14.2億美元,收購(gòu)了加拿大恩卡納集團(tuán)的安第斯石油公司,該公司在厄瓜多爾有5個(gè)石油區(qū)塊的資產(chǎn)和開發(fā)權(quán),日產(chǎn)石油8萬桶,產(chǎn)量居南美第5位,是厄瓜多爾最大的外資企業(yè)。
但是,2007年10月12日,厄瓜多爾突然以總統(tǒng)令形式宣布,征收非常重的特別收益金,將外國(guó)石油公司額外收入中的99%收歸國(guó)家所有。我國(guó)企業(yè)的投資因此損失慘重。
王海運(yùn)稱,中方石油公司的投資應(yīng)該采取更靈活的方式,不能只想著拿到石油資源,更應(yīng)該想到政治、經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。合資的方式本身就是共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),讓厄瓜多爾與中方在利益上達(dá)成一定的一致性,共同應(yīng)付政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)。(喻春來)
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