【內(nèi)容】中央經(jīng)濟工作會議提出，做好明年經(jīng)濟工作，重點要在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下工夫，真正把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機統(tǒng)一起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
【解讀】從今年“保增長”為首要任務(wù)，到明年“促轉(zhuǎn)變”為發(fā)展重點，政策思路的調(diào)整凸顯中國在應(yīng)對危機中力求經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的決心。
“國際金融危機使我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式問題更加凸顯出來。綜合國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩?！敝醒虢?jīng)濟工作會議強調(diào)，做好明年的經(jīng)濟工作，要真正把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機統(tǒng)一起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
今年前三季度，我國GDP增長達7.7%，全年保增長目標已經(jīng)無虞。但經(jīng)濟增長90%以上靠投資拉動，經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力不足。國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源說：“在保增長取得重要成果的基礎(chǔ)上，我們有條件轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，這將是今后保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的根本點?！?/p>
2010年是我國實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。從昨天公布的會議內(nèi)容看，明年將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時會議也進一步釋放出加大政策微調(diào)的信號。
以財政政策為例，會議強調(diào)明年財政政策在加大民生投入的同時，要保持投資適度增長，重點用于完成在建項目，嚴格控制新上項目。財政部財政科學研究所所長賈康表示，中央嚴控新增投資顯示了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的意圖，下一步新增投資應(yīng)重點用于在建項目。
外需市場的持續(xù)萎縮對中國傳統(tǒng)外向型經(jīng)濟提出嚴峻考驗。從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點來看，擴內(nèi)需和保民生成為明年經(jīng)濟政策的支持重點。
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